728 x 90
728 x 90
728 x 90
728 x 90

מעשה פְּלַסְתֵּר מהחוק

מעשה פְּלַסְתֵּר מהחוק
צילום: זאב ברקן(CC BY 2.0)

יו"ר אגודת העיתונאים בתל אביב במכתב לחברי הכנסת התומכים בתיקון (הרביעי!) לחוק השידור הישראלי: מה בין עיתונות בקבלנות ובין תכליתו של שידור ציבורי?

לכבוד חברי הכנסת
התומכים בחוק השידור הישראלי (תיקון מספר 4).

 

מכובדי,

 

הנדון: מעשה פְּלַסְתֵּר מחוק השידור הישראלי (הציבורי).

לפני שנה ושמונה חודשים נחקק חוק השידור הישראלי (הציבורי). חוק זה בא לעולם כדי לתקן לכאורה את תחלואי השידור הציבורי בישראל ועיקריו הסתמכו על המלצות ועדה מיוחדת בראשות המפיק ואיש הטלוויזיה רם לנדס.
למן הרגע הראשון, עת הובא החוק לדיון בוועדה מיוחדת בראשות ח"כ קרין אלהרר, היה ברור לכל בר דעת והבנה בתחום התקשורת שלוח הזמנים הקבוע בחוק אינו מציאותי. ידעה זאת היטב ואף אמרה זאת לחתום מטה ביותר מהזדמנות אחת, היועצת המשפטית של משרד התקשורת עו"ד דנה נויפלד.

הנה כי כן, הגענו כבר לתיקון הרביעי בחוק, בחלוף שנה ושמונה חודשים בסך הכול מיום החקיקה המקורי, כאשר כל תיקון מרחיק אותנו עוד ועוד מתכלית החוק ובוודאי מעיקרי ההמלצות של ועדת לנדס שלאורן נחקק החוק. (מה שלא מפריע לראש הממשלה, שר התקשורת ומנכ"ל משרדו להמשיך ולטעון, באופן ציני להחריד שהחוק המעוקר מעיקרו הלכה למעשה הוא יישום המלצות ועדת לנדס). בהדבק דברים זה נדגיש כי בהמשך ליוזמת החקיקה המקורית הבטיחו יוזמי החוק והפקידות הממשלתית "חומה סינית" בין המערכת הפוליטית לשידורים ולא פחות מכך, בשורה של ממש לשידור הציבורי בישראל. עתה מתברר שמכל אלה לא נותר אפילו זכר. לא במציאות ולא בחוק המעוקר מתוכנו שמקדמת כעת הממשלה

.
בין שבשל יכולת ביצוע כושלת או חלילה במזיד, הממשלה כשלה בביצוע החוק. המועצה הציבורית שממנה אמור היה לקום השידור הציבורי לא קמה וגם ברגע זה התכנסותה לא נראית לעין. התאגיד הרך שקם בדרך לא דרך, טוען באופן רשמי (אפילו בהתייחסותו לתיקון מספר 4 לחוק השידור הישראלי), שנכון לעת הזו, אינו ערוך לבוא בנעליה של רשות השידור.

נוכח מצב הדברים, אגודת העיתונאים ת"א עתרה לבג"צ בעניין המדובר, אולם לתדהמתנו תגובת המדינה לעתירה אינה תואמת את המציאות, שכן בפועל ביום ב' 14 במרס 2016, עבר בקריאה ראשונה בכנסת, תיקון חוק שנוסחו ותכליתו שונים בתכלית מתזכיר החוק שצירפה המדינה בתגובתה לבג"צ ולא פחות חמור מכך הופכים את חוק השידור הישראלי לחוכא ואיטלולא.

תנאי הסף והדרישות מהתאגיד הוסרו בהינף מקלדת ומכבסת מילים גרוטסקית הכשירה את הקרקע לעלייה לאוויר בכל תנאי באחד באוקטובר 2016. שיא השיאים במתן אפשרות לתאגיד להפריט ולהעביר למיקור חוץ את קודש הקודשים של השידור הציבורי, משדרי חדשות ואקטואליה. עיון מדוקדק בהצעת החוק מדגים כיצד באורח חוקי לכאורה "תופרת" המדינה את החוק כך ששידורי החדשות והאקטואליה של השידור הציבורי יועברו בפוטנציה לטיקון זה או אחר הפועל בתחום התקשורת בישראל: סעיף 149, הוראת השעה לעניין הפרטת החדשות קובע כי מפיק חדשות עצמאי או בעל רישיון שידורים לפי חוק הבזק או הרשות השנייה לא יוכל לקבל על עצמו את הפקת החדשות ולפיכך נראה לכאורה כי הגופים המתאימים לספק את השירות הם אתרי האינטרנט "וואלה" בבעלות שאול אלוביץ' (אף שיש לו מניות בחברת הלווין ובבזק), או "ישראל היום" בבעלות איל הקזינו וההימורים שלדון אדלסון ועוד מספר גופים בודדים נוספים הפועלים בישראל. מבלי להטיל דופי חלילה או לפגוע בזכויותיהם של הגופים המוזכרים, יודגש כי בינם לבין האתיקה המחייבת בשידור ציבורי אין דבר וחצי דבר!

לא זו אף זו, רכש חדשות ואקטואליה במיקור חוץ והעברת העיתונאים והמערכת העיתונאית לשירות המסופק בקבלנות, פירוש הדבר עיתונאים מוחלשים, ללא ביטחון תעסוקתי או אופק מקצועי וכפועל יוצא עיתונות חלשה ורופסת הנתונה לאיומים. מכובדי, מה בין עיתונות בקבלנות ובין תכליתו של שידור ציבורי? בשים לב לכך שהחוק המקורי אסר זאת במפורש! עוד יודגש כי חוק הרשות השנייה מחייב את זכייני הטלוויזיה המסחרית להחזיק חברות חדשות במימון עצמי ובפיקוח ציבורי. נוכח התיקון המוצע כעת בחוק השידור הישראלי, לא מן הנמנע כי הזכיינים יבקשו אף הם הקלות בחוק, כך שיתאפשר גם להם לרכוש חדשות במיקור חוץ ובכך לחסוך עשרות מיליוני שקלים בשנה!

אחרית דבר, אבקשכם להביט בצו המצפון הפנימי ולהתמודד המסר הציבורי והערכי העולה ממעשה הפלסתר בחוק השידור הישראלי, לפיו למדינה מותר להפר את החוק מבלי להיענש וחמור מכך, ממש כמו ב"מערב הפרוע" להתאים את החוק השכם וערב למציאות שנוצרה עקב הפרתו ברגל גסה.

 

בכבוד רב,
רותם אברוצקי
יו"ר אגודת העיתונאים תל אביב


אולי יעניין אותך לקרוא גם:

תגובות פייסבוק

השאר תגובה

כתובת הדוא"ל שלך לא תפורסם. שדות חובה מסומנים ב- *

בטל תגובה

הרשמו לניוזלטר

קבלו מדי שבוע אל תיבת הדואר האלקטרוני שלכם מבחר כותרות, ידיעות, כתבות ומאמרים בנושאי תקשורת ועיתונות מהארץ ומהעולם.

aguda ad haaretz