728 x 90
728 x 90
728 x 90
728 x 90

עינו של האח הגדול

עינו של האח הגדול
אילוסטרציה

פרופ' עמית שכטר: "הקמת המועצה החדשה שתפקח על כל השידורים - מהלך נגד הציבור"; עו"ד אורן טוקטלי: "אסור לשתף פעולה עם משטרת מחשבות מסוג זה"

ביוזמת ראש הממשלה בנימין נתניהו הוכנה טיוטת הצעת חוק ולפיה תקום בקרוב מועצה חדשה שתפקח על כל השידורים בישראל – שידורים מסחריים וגם ציבוריים – תאגיד השידור הציבורי וגם גלי צה"ל. המועצה החדשה תהיה גוף הנשלט לחלוטין על ידי משרד התקשורת וסמכויותיה יהיו נרחבות, במקביל לקיצוץ בסמכויותיה של מועצת תאגיד השידור הציבורי החדש.

 

היוזמה החדשה שונה מההצעה המקורית, שאושרה לפני שלוש שנים, ולפיה יאוחדו מועצת הרשות השניה ומועצת הכבלים והלוויין ותוקם במקומן רשות חדשה השומרת על עצמאותה. המועצה שתקום עתה, על פי הצעת החוק, לא תהנה מעצמאות מהמערכת הפוליטית. יו"ר המועצה החדשה ימונה ישירות על ידי שר התקשורת. כדי להוסיף ערוצי טלוויזיה או תחנות רדיו, המועצה החדשה תהיה חייבת את אישורו של שר התקשורת. הצעת החוק מקלה על אזרחים זרים לגשת למכרז לרישיון לשידורי טלוויזיה. סעיף זה עשוי לאפשר, למשל, למיליארדר שלדון אדלסון, ידידו של בנימין נתניהו, להקים בעתיד ערוץ טלוויזיה מסחרי.

 

הצעת החוק החדשה התגבשה בד בבד עם ההחלטה לאפשר את פתיחת שידוריו של תאגיד השידור הציבורי ב-30 באפריל הקרוב, לאחר לא מעט דחיות. פירוש הדבר – סגירת רשות השידור. ביום שלישי השבוע צפויה להתקיים אסיפת חירום של עובדי הרשות, שתכלול גם הפסקת עבודה ואולי גם שיבושים בשידורי הטלוויזיה (ערוץ 1) והרדיו. בוועדי רשות השידור מעריכים שאם מספר משמעותי של עובדים יעברו לתאגיד, יהיה קושי להמשיך במתכונת השידורים הרגילה, עד לסוף אפריל.

 


פרופ' עמית שכטר: "הטיוטה של הצעת החוק החדשה היא למעשה נסיגה ממגמה חיובית שהחלה כבר לפני 20 שנה, של ביטול משרד התקשורת והקמתה של רשות תקשורת עצמאית. תהליך כזה של הפחתת סמכויותיה של הממשלה בתחום התקשורת, מתרחש בעולם המערבי כולו"


 

פרופ' עמית שכטר, ראש החוג לתקשורת באוניברסיטת בן גוריון, אומר היום (ראשון) כי הצעת החוק החדשה היא "מעשה לא ראוי, שאינו משרת את הציבור בשום צורה, אלא נועד לשרת אינטרסים פוליטיים תוך פגיעה בדמוקרטיה והזכות לחופש ביטוי". שכטר עמד לפני שנתיים בראש ועדה הקרויה על שמו אשר דנה בעתיד השידורים המסחריים בישראל ובראשית שנות ה-2000 היה חבר בוועדת סמסונוב ובוועדת אולניק שהמליצו להקים רשות תקשורת עצמאית בהדרגה. היום הוא נזכר: "לאורך כל השנים הללו היה יחס חשדני מצד משרדי הממשלה בנוגע לרשות התקשורת המוצעת, כי הם חששו שמא יאבדו אתך שליטתם על שוק התקשורת בישראל בתחום התכני וכן בתחומים של קבלת החלטות ניהוליות ורגולציה".

AS

פרופ' עמית שכטר

"הטיוטה של הצעת החוק החדשה היא למעשה נסיגה ממגמה חיובית שהחלה כבר לפני 20 שנה, של ביטול משרד התקשורת והקמתה של רשות תקשורת עצמאית. תהליך כזה של הפחתת סמכויותיה של הממשלה בתחום התקשורת, עד כדי ביטולו של משרד התקשורת, מתרחש בעולם המערבי כולו. אז עכשיו עושים את היפוכו של הדבר. חוזרים לרעיון המיושן, אותו הגו פוליטיקאים, של מועצה שנמצאת בחיקה של הממשלה. אף איש תקשורת או איש אקדמיה לא המליץ על דבר כזה. זה מהלך לא ראוי כי הוא אינו משרת את הציבור בשום צורה וגם לא את הדמוקרטיה. כל מי שעיניו בראשו יסתייג מהרעיון הזה, אלא אם הוא משרת אינטרס פוליטי".

 

– אתה מאמין שטיוטת הצעת החוק להקמת המועצה החדשה תתגבש לכדי הצעת חוק שתאושר בכנסת?

"לצערי כן. הצעת החוק עשויה לעבור, בשל המחויבות של כל השותפים הקואליציוניים לתמוך בכל יוזמת חקיקה בתחום התקשורת. יכול להיות שמפלגת הבית היהודי תתמוך במהלך הזה בתנאי שנתניהו יתחייב כלפיה לבנות בהתחלויות. ואם הצעת החוק אכן תעבור, משהו חשוך ישתרר כאן. וכן, זה מזכיר את מעשיהם של שליטים כמו ארדואן ופוטין. אבל אני מקווה בכל זאת שהפוליטיקאים יתעשתו".

 


עו"ד אורן טוקטלי: "אני שומע חברי כנסת שמביעים רצון להכווין מגבוה את השידורים. זה חמור. עסקינן בממשלה שאינה מבינה שמתפקידה גם לממן אמצעי ביטוי של הציבור הרחב, שאינם משקפים תמיד עמדות הנוחות לשלטון"


 

עו"ד אורן טוקטלי, מחבר הספר "מדיניות תקשורת בישראל" ובעבר מנכ"ל הוועדה למידרוג, חריף יותר בביקורתו על המועצה החדשה שתפקח על כל השידורים בישראל: "אני שומע חברי כנסת, דוגמת מרכז סיעות הקואליציה דוד ביטן, שמביעים רצון להכווין מגבוה את פעילות גופי השידור. זה חמור. עסקינן בממשלה שאינה מבינה איך דמוקרטיה אמורה לפעול וגם אינה מבינה שמתפקידה גם לממן אמצעי ביטוי של הציבור הרחב, שאינם משקפים תמיד עמדות הנוחות לשלטון", הוא טוען. לדבריו, זהו ניסיון לקיים שליטה מרכזית על כל השידורים בישראל, החל מהמסחריים ועד אלה הציבוריים, לרבות גל"צ.

Oren Tokatly (2)

עו"ד אורן טוקטלי

– ואם הצעת החוק תאושר בכנסת, מה יהיה ביום שלמחרת?

" אני מקווה שהצעת החוק הזו לא תגיע לקו הגמר. ואם היא בכל זאת תעבור, אני קורא לגופי התקשורת, לעיתונאים ולכולם שלא לשתף עימה פעולה. יש נקודות זמן שבהם על הציבור להגיד: 'עד כאן' לשלטון שמנסה לצנזר תכנים ולהשליט את תפיסתו הלא דמוקרטית על הכלל. לא ייתכן שימנו במקום נציגי ציבור, עובדי מדינה שיכתיבו תכנים על פי הנחיות השרים הממונים עליהם. זה בלתי מתקבל על הדעת וראוי לכל גינוי".

 

-אבל מה חדש בזה? גם בעבר נעשו מהלכים כאלה על ממשלות.

"הניסיונות למנות מועצות מטעם השלטון על גופי השידור נעשים כל הזמן. הממשלה ניסתה לשלוט בתכנים של רשות השידור על ידי מינוי של אנשי שלומה ברשות השידור. מצבה האיום של רשות השידור נוצר כתוצאה מכך שפוליטיקאים מינו לגוף זה אנשים לא מתאימים, שבאמצעותם הם ביקשו להכתיב תכנים. רשות השידור הסתאבה. אם עכשיו תוקם מועצה שתהיה זרוע של הממשלה ושל פוליטיקאים בכלל, ואשר תהיה ממונה על כל גופי השידור, המסחרי והציבורי -זו תהיה פגיעה בדמוקרטיה. אסור לשתף פעולה עם דבר כזה. המינוי של המועצה הזו הוא המשך ישיר לפעולות נוספות נגד הדמוקרטיה, כמו פגיעה בעמותות לזכויות האדם ועיכוב כניסתה לישראל של נציגת הקרן החדשה. אני מאמין שיימצאו חברי הכנסת שישימו רגל להתעצמותה של משטרת המחשבות".


 

אולי יעניין אותך לקרוא גם:

תגובות פייסבוק

השאר תגובה

כתובת הדוא"ל שלך לא תפורסם. שדות חובה מסומנים ב- *

בטל תגובה

כנס אילת לעיתונות 2018

הרשמו לניוזלטר

קבלו מדי שבוע אל תיבת הדואר האלקטרוני שלכם מבחר כותרות, ידיעות, כתבות ומאמרים בנושאי תקשורת ועיתונות מהארץ ומהעולם.