728 x 90
728 x 90
728 x 90
728 x 90

כשצרכני התקשורת זועמים

כשצרכני התקשורת זועמים
דוד רגב. נציב פניות הציבור של הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו

דו"ח נציבות תלונות הציבור ברשות השנייה לשנת 2016: עלייה משמעותית במספר התלונות על תכנים פוגעניים, תכנים חדשותיים ואמירות פוגעניות של שדרי רדיו

דו"ח נציבות תלונות הציבור ברשות השנייה לשנת 2016 מצביע על עלייה משמעותית במספר התלונות על תכנים פוגעניים, תכנים חדשותיים, אתיקה בשידור ואמירות פוגעניות של שדרי רדיו. בשנת 2016 זינק מספר התלונות ב-1,000, כאשר כשני שלישים מהתלונות שהתקבלו היו על תכנים פוגעניים. כל תלונה שנייה הייתה על תכניות טלוויזיה, כל תלונה רביעית הייתה על חדשות. כשליש מהתלונות שנבדקו נמצאו מוצדקות, בדומה לשיעור התלונות המוצדקות ב-2015.
 

מדו"ח פניות הציבור שהוגש לשר התקשורת איוב קרא, עולה כי בשנת 2016 התקבלו 3,986 תלונות ציבור בנושאים שונים. 74% מהן עסקו בתכנים טלוויזיוניים,12% עסקו בתכנים רדיופוניים ו-14% עסקו בנושאים כלליים.
עוד עולה כי בשנת 2016 חלה עליה של 25% במספר התלונות הכללי (מ-2,966 בשנת 2015 ל 3,986 בשנת 2016) ומספרן זינק ב 1,000 תלונות.

 

נציב פניות הציבור ברשות השניה, דוד רגב אמר כי  "ממצאי דוח הנציבות לשנת 2016 מעידים על חוסר נחת הולך וגובר של הצופים על תכניות טלוויזיה ותכנים חדשותיים. הצופים זועמים על אמירות פוגעניות, תכנים פוגענים ותכנים אלימים המשודרים בערוצים השונים. ניתוח הנתונים מצביע בנוסף על דרישה של הציבור לתכנים חדשותיים נקיים ואוביקטיבים יותר. מהזינוק בהיקף התלונות הנוגע לאתיקה בשידור עולה כי לא מעט מהצופים סבורים כי התכנים החדשותיים אינם מאוזנים, מוטים לצד זה או אחר וכי בלא מעט פעמים עולה חוסר נחת מכך שמגישי מהדורות ומראיינים מביעים את דעותיהם. מתלונות עולה כי הצופים מצפים לחדשות 'נקיות' יותר. על הזכייניות לתת את הדעת על כך."
 


• מספר התלונות הכללי לרשות השנייה זינק ב25% בשנה האחרונה ל-3,983 תלונות צופים בשנת 2016 לעומת 2,966 תלונות בשנת 2015
 

• עיקר העלייה בהיקף התלונות נבע מתלונות על תכנים המשודרים בערוצי הטלוויזיה המפוקחים על ידי הרשות: עלייה מ-2,345 תלונות בשנת 2015 ל-2,959 תלונות בשנת 2016
 
• כל תלונה שלישית שהוגשה בשנת 2016 לנציבות פניות הציבור (כ-1,299 מתוך 3,986 התלונות) נמצאה מוצדקת


 

בתחום הטלוויזיה: עיקר העלייה נבע ממאות תלונות שהתקבלו בעקבות אמירות פוגעניות בתכניתו של אסף הראל בערוץ 10 ומהתנהגויות פוגעניות של המתמודד שי חי בתוכנית "האח הגדול".
עוד עולה כי 61% מכלל התלונות בשנת 2016 היו על תכנים פוגעניים, היקף התלונות על אמירות פוגעניות הכפיל את עצמו ועמד בשנת 2016 על 1,366 תלונות, לעומת 712 תלונות בשנת 2015.

 

בתחום הרדיו: בשנת 2016 זינק מספר התלונות כנגד תחנות הרדיו האזוריות פי 2 ועמד על 453 תלונות בשנת 2016 לעומת 248 תלונות בשנת 2015. 88% מכלל התלונות שהתקבלו בשנת 2016 על תכנים המשודרים בתחנות הרדיו האזוריות היו כנגד תכניות.
 

כאמור, אחת המגמות העיקריות העולות מהדוח היא זינוק בתלונות הנוגעות לנושאי אתיקה בשידור, בעיקר במהדורות החדשות בטלוויזיה וברדיו. מספר התלונות שהתקבלו כנגד תכנים חדשותיים בטלוויזיה עלה משמעותית בשנת 2016 ועמד על 801 תלונות לעומת 564 תלונות בשנת 2015. במקביל, הוכפל מספר התלונות על אתיקה בשידור במהדורות החדשות ובתכניות האקטואליה ובכללן חוסר איזון בדיווחים חדשותיים, הבעת דעה של מראיינים ומגישי חדשות והתנהגות מראיינים והוא עמד על כ-700 תלונות לעומת 362 תלונות בשנת 2015.
 

כך, למשל, מספר התלונות על דיווח לקוי בטלוויזיה זינק מ-59 בשנת 2015 ל-153 בשנת 2016. מספר התלונות על הטעיה זינק מ-125 בשנת 2015 ל-224 בשנת 2016. מספר התלונות על הבעת דעה זינק מ-57 בשנת 2015 ל-140 בשנת 2016 ומספר התלונות על חוסר איזון בשידורים חדשותיים עמד על 131 תלונות בשנת 2016 לעומת 87 תלונות בשנת 2015.
 

מהדו"ח עולה כי כל תלונה שלישית שהוגשה בשנת 2016 לנציבות נמצאה מוצדקת. רוב רובן של התלונות שנמצאו מוצדקות עסקו בתכנים ששודרו בתכניות בידור ותכניות מציאות. אחת מהן הייתה כאמור התכנית "הלילה עם אסף הראל" ששודרה בערוץ 10. באחת התכניות הוצג סרטון עם שיר שלעג למפקד מבצע אנטבה סא"ל יוני נתניהו ז"ל שנהרג במהלך מבצע החילוץ. לנציבות הוגשו 560 תלונות נגד השיר הפוגעני אשר נמצאו מוצדקות. 440 תלונות אחרות הוגשו בעקבות התנהגות פוגענית של המתמודד שי חי בתוכנית "האח הגדול" ששודרה אצל הזכיינית "קשת" בערוץ 2. גם במקרה זה נמצאו התלונות מוצדקות.
 

במהלך שנת 2016 טיפלה נציבות פניות הציבור בתלונות במגוון דרכים, שאת חלקן פיתחה בשנים האחרונות. בין הפתרונות: התנצלויות בשידור, המלצות לרשות השנייה להסרת תכנים פוגעניים, המלצות לזכייניות לתיקון תכנים פוגעניים, גישור, יצירת שיח ישיר ובלתי אמצעי בין זכייניות לפונים, פרסום דוחות ייעודיים, פרסומים תקשורתיים, הרצאות והשתתפות בפאנלים מקצועיים והבעת דעה ציבורית על נושאים שעלו.
 

לבד מהטיפול בתלונות הציבור עסקה הנציבות בשורה של פרויקטים ייחודיים, בהם גישור בין פונים לזכייניות, פרויקט איתור ושילוב נאמני פניות ציבור במוסדות חינוך ומסע הרצאות של הנציב בעשרות בתי ספר ברחבי הארץ על צפייה ביקורתית בתכנים, פיתוח אמצעי הנגשה חדשים אל הנציבות בהן התאמת טופס הפניה לנציבות לטלפון סלולארי, טופס פניה בשפה הערבית ועוד.
 

שר התקשורת איוב קרא, אמר בתגובה על ממצאי הדו"ח כי הוא "קורא לערוצים ולרשות השנייה לפעול בכל דרך למיגור התכנים הפוגעניים. במקביל, נמשיך לפעול כדי להרחיב את מגוון הדעות בערוצי החדשות בישראל, תוך מתן אפשרות לערוצים נוספים לשדר חדשות ולייצר תחרותיות בתחום"

 

יו"ר הרשות השנייה אוה מדז'יבוז אמרה, כי "חשיבותו של דו"ח פניות הציבור הוא לא רק הטיפול בהפרה נקודתית כזו או אחרת, אלא בכך שיש בו כדי להצביע על מגמות בחברה הישראלית ועל אופיו של הצופה הישראלי. העלייה המשמעותית במספר התלונות מצביעה על השינוי שעובר הציבור בשנים האחרונות: מצפייה פאסיבית וכזו שמקבלת בהכנעה את מה שמשדרת לא התקשורת, לצופה פעיל ושאינו מהסס לדרוש ולפעול למען תוכן אובייקטיבי ונגד כזה שאינו נראה לו הולם וראוי".


 

 

 

אולי יעניין אותך לקרוא גם:

תגובות פייסבוק

השאר תגובה

כתובת הדוא"ל שלך לא תפורסם. שדות חובה מסומנים ב- *

בטל תגובה

כנס אילת לעיתונות 2018

הרשמו לניוזלטר

קבלו מדי שבוע אל תיבת הדואר האלקטרוני שלכם מבחר כותרות, ידיעות, כתבות ומאמרים בנושאי תקשורת ועיתונות מהארץ ומהעולם.