ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן (ליכוד) דנה הבוקר (שני) במיקום אולפן שידורי החדשות של ערוץ 14, המשדר כיום ממודיעין. הדיון נערך ברקע דרישת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו שערוץ 14 יעבור לשדר חדשות מירושלים, כמו חדשות 12 ו-13 המצויים תחת פיקוחה ואף שידורי תאגיד השידור כאן, המשודרים מירושלים בשל דרישת החוק.
לדברי ביטן, דרישת הרשות השנייה מהערוץ לעבור לשדר חדשות מירושלים באה לאחר שבעלי הערוץ – יצחק מירילשווילי, השקיע בבניין במודיעין קרוב ל-21 מיליון שקל. "ערוצים אחרים קיבלו הקלות שמתבטאות שבין השאר, בהארכת התקופה שבסיומה על חברות החדשות שלהם לעבור לשדר מירושלים, או ממיקומן הנוכחי בנווה אילן, אשר מצוי במחוז ירושלים. יש מקום לבחון זאת גם בנוגע לערוץ 14", הוא אמר.
הטלת סנקציות
החובה שהוטלה על ערוץ 14 לשדר חדשות מירושלים, החלה מינואר 2025 ומכאן שמהשך שידורי החדשות מהאולפן במודיעין מהווה הפרה שבגינה, הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו רשאית להטיל עיצומים כספיים על הערוץ בעבור כל יום שבו מהדורת החדשות שלו אינה משודרת מהבירה, כנדרש בחוק ובתנאי הרשיון של הערוץ.
אשר לערוצים האחרים, 12, ו-13, העניין מורכב יותר: פסק דין שניתן בעבר בעתירה שהגישה עיריית ירושלים נגד הרשות השנייה, הכשיר את מוקד השידורים המרכזי של חברות החדשות של הערוצים המסחריים בנווה אילן, משום שהיישוב נמצא במחוז ירושלים לפי הגדרות משרד הפנים.
"בית המשפט פירש כמו מסטיק"
בעניין זה העיר היו"ר ביטן: "בית המשפט פירש כמו מסטיק את נווה אילן כשקיבל החלטה שמשמעותה היא שיישוב זה הוא חלק מירושלים. אם זה ככה, אולי גם מודיעין היא חלק מירושלים". לדבריו, יש לתת לערוץ 14 ארכה עד שיתברר גורלה של הצעת החוק המבטלת את החובה להעביר את שידורי החדשות שלו לירושלים. כך או כך, נראה שביטן לא ירד לעומקה של ההחלטה השיפוטית שהתירה את שידורי החדשות מנווה אילן, שכן נווה אילן היא חלק ממחוז ירושלים לפי הגדרת משרד הפנים ואילו העיר מודיעין נמנית עם היישובים המשויכים למחוז המרכז.
סגן ראש עיריית ירושלים, יוסי חביליו – קרא לוועדת הכלכלה שלא לתת הארכה לערוץ 14 ולחייבו להעביר את מערכת החדשות שלו לבירה. לדבריו, הערוץ כבר פעל בעבר מירושלים, כאשר שידר תחת השם ערוץ 20, ואחרי שעבר למודיעין, בנובמבר 2021, הודיע שיחזיר את שידורי החדשות שלו לבירה, "אבל בנה על זה שיאפשרו לו לא לחזור". עוד הוסיף חביליו: "זו בושה. לא ייתכן שהממשלה מעלה על נס את ירושלים ביום ירושלים ובפועל עושה את ההפך. זה גזר דין מוות על העיר. אולי נעביר את בירת ישראל למודיעין? זהו מדרון חלקלק. יבואו גופים אחרים שעברו לירושלים – ויעזבו אותה כעבור זמן".
יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ דוד ביטן (ליכוד) | צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת
"ערוצים פרטיים אינם מחוייבים לעבור לבירה"
ח"כ אלון שוסטר (כחול לבן) אמר בדיון: יש לי מעט דברים טובים לומר על ערוץ 14, אבל אני מצדד בגישה של יו"ר הוועדה, לפיה צריך להיות מנהג אחד לכל הערוצים המסחריים ולקבל החלטה שוויונית לגבי כולם. לדבריו, יש הגיון שמקומם של משרדי הממשלה וכן אולפני השידור של תאגיד השידור הישראלי (הציבורי) יהיו בירושלים. אבל ערוצים פרטיים אינם צריכים להיות מחויבים לעבור לבירה.
ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד) טען כי חיובם של הערוצים המסחריים להעביר את חברות החדשות שלהם לירושלים, התקבל בשנת 1992 – כאשר פעלו שני ערוצים בלבד, ואילו כיום יש 300. "אז זה אנכרוניסטי לחייב את כולם לשדר מירושלים. לכן צריך לתקן את החוק", אמר. מנכ"ל העמותה החברתית "נקודת מפנה", רן מלמד, ביקש לחזק את הדברים וטען כי בעידן של ריבוי ערוצים אין להתעקש על החובה הזו.
למען הדיוק ההיסטורי יצויין שהדרישה הקבועה בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו לפיה יש לשדר חדשות מירושלים, מקורה בחוק רשות השידור ההיסטורי ובעת חקיקת החוק שהסדיר שידורים מסחריים, הועתק הסעיף בעניין שידורי החדשות מהחוק הישן. בהקשר זה יש לזכור שחוק רשות השידור משנת 1968, ביקש לקבע את אופיים הציבורי של השידורים כממלכתיים. בצד זאת, בימים הרחוקים ההם כשכתבות החדשות בטלוויזיה צולמו בפילים – נדרש זמן ממושך לצורך פיתוח הסרטים ועריכתם ומכאן שהיה הכרח טכני שאולפני הטלוויזיה הישראלית יהיו קרובים לכנסת, למשרדי הממשלה ולסמלי השלטון. בתוך כך, גם לאחר שהתפתחה טכנולוגיית הצילום והעריכה בוידאו, דרישת החוק לשדר חדשות מירושלים נותרה בעינה, בין היתר משום ששידורי החדשות בערוצים המסחריים הם בעלי אופי ציבורי מובהק, שכן הערוצים המסחריים מחוייבים להקים חברות חדשות נפרדות ובהנהלותיהן של חברות אלה מכנהים שני נציגי ציבור מטעם הרשות השנייה.
