הממשלה החליטה שלא לציית לפסיקת בג"ץ שעצרה את השתלטותה על הרשות השנייה

בג"ץ: עובד ציבור שלא יציית לפסיקה עלול לאבד חסינות מפני תביעות | שר האוצר: "המאפייה המשפטית עברה לסחיטה באיומים" | מועצת העיתונות: "הולכים למשבר חוקתי"
הממשלה החליטהה היום (ראשון) כי לא תציית להחלטת בג"ץ בנוגע לרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו. מדובר בהחלטת השופטים לעצור את ניסיונו של שר התקשורת, שלמה קרעי, לבצע השתלטות פוליטית על הרשות השנייה על ידי שינוי הרכבה ולהחזיר לפעילות את המועצה הקודמת בראשות מנכ"ל משרד התקשורת לשעבר, מרדכי מרדכי.
 
בהודעה לעיתונות מטעם שר המשפטים יריב לוין ושר התקשורת קרעי שהופצה לתקשורת נכתב כי הממשלה אישרה את הצעת שני השרים שלפיה היא לא תכיר בכל החלטה, אישור מינוי או או פעולה שתבצע מועצת הרשות השנייה, כל עוד אינה עומדת בתנאי הסף המפורשים הקבועים בחוק. כותרת ההודעה היא: "הממשלה לבג"ץ: אין לכם סמכות לרמוס את החוק".
 
השר קרעי הוסיף כי "שופטי בג"ץ אינם הכנסת, ושכרון כוח לא נותן סמכות למחוק מהחוק תנאי סף מפורש, גם אם אינו נוח להם. שלטון החוק אינו שלטון השופטים. היום הממשלה קבעה באופן ברור: כשבג"ץ רומס את החוק, המדינה לא תיתן יד לכך. מועצה שאינה עומדת בתנאי הסף שקבע המחוקק, לא מתקיימת והחלטותיה שוות כקליפת השום". 
הפוליטיקאים משמשים שופטים
 
משמעות ההודעה היא כי הממשלה לא תציית להחלטת בג"ץ וכי לא הרשות השופטת היא המוסמכת לפרש את החוק, אלא הפוליטיקאים. ניתן לראות בכך משבר חוקתי ברקע ניסיונות הממשלה להשתלט פוליטית על  נתח גדול ככל האפשר של אמצעי התקשורת.
 
בהחלטתה טוענת הממשלה כי "החלטת בג"ץ מבקשת לרמוס את דבר המחוקק בצורה גלויה וברורה, וללא כל מקור סמכות". עוד נכתב כי הממשלה החליטה שלא לציית לרשות השופטת מכיוון ש"שלטון החוק בישראל פירושו כפיפות כל רשויות השלטון לחוק. לא רק הממשלה והכנסת מחויבות להיות כפופות  לשלטון החוק, אלא גם בית המשפט העליון".
 
החוק שלטענת הממשלה שופטי בג"ץ "רומסים" הוא חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (סעיף 21 בו)  שלפיו מועצת הרשות השנייה תאבד מסמכויותיה אם למעלה משני שלישים מחבריה יפרשו מתפקידם – כפי שאכן קרה.
לחצים פסולים של לשכת קרעי
 
ואולם, כפי שחשפו אתר "העין השביעית" ו"דה מרקר", ההתפטרות הקולקטיבית של חברי מועצת הרשות  נעשתה בעקבות לחצים פסולים שהפעילה עליהם לשכתו של שלמה קרעי ובעיקר ראש המטה שלו, אלעד כפיר זמיר.
 
בעקבות אילוצם של רוב חברי מועצת הרשות השנייה להתפטר, בית המשפט העליון, בהרכב הנשיא יצחק עמית והשופטים אלכס שטיין ורות רונן, הורה ב-17 ביוני להקפיא את החלטת הממשלה מ-24 ו-31 במרץ השנה לשנות את הרכב מועצת הרשות השנייה ולהחזיר לקדמותה את מועצת הרשות בהרכבה הקודם. אך לפי החלטת הממשלה שהתקבלה היום, פסיקה זו של בג"ץ "סותרת את לשון החוק, לכן הממשלה לא תכיר בפעולות שייעשו מכוחה".
 
נשיא המדינה, יצחק הרצוג כתב בחשבונו ברשת X: "הצהרות על אי ציות לפסקי דין של בית המשפט העליון פוגעות בליבת האחדות בעם. כבר הבהרתי, ואחזור על זה שוב ושוב: אי ציות לפסק דין של בית משפט הוא קו אדום שאסור לחצות אותו בשום פנים ואופן".

היועמ"שית: החלטת הממשלה חותרת תחת עקרונות יסוד של שלטון החוק

היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב־מיארה מסרה הערב (ראשון) את עמדתה לבג"ץ בנוגע להחלטת הממשלה שלא לציית לפסיקת בג"ץ בעניין הרשות השנייה. היועמ"שית הבהירה כי החלטת הממשלה מהווה ניסיון חמור לסיכול החלטות שיפוטיות וחותרת תחת עקרונות יסוד של שלטון החוק. עוד היא הוסיפה כי ההחלטה מהווה ניסיון להלך אימים על מי שיבקש לקיים את החלטות בג"ץ או להסתמך עליהן.

בהרב־מיארה הדגישה כי באמצעות ההצהרה "ביקשה הממשלה לאיין ולסכל את החלטת בית המשפט" בנושא. מנקודת מבטה, החלטת הממשלה היא "המשך ישיר" לפעולותיו הפסולות של שר התקשורת שלמה קרעי, "שהביאו להתפטרות חברי המועצה 'היוצאת', שכל תכליתן הייתה סיכול החלטת בית המשפט". כמו כן הדגישה היועמ"שית כי הצעת ההחלטה הובאה לממשלה בלי שנכללה מראש בסדר היום ובניגוד לסדרי העבודה הקבועים בתקנון.

מוקדם יותר, מועצת העיתונות והתקשורת בישראל פרסמה הודעה ולפיה היא "מתריעה בחומרה מפני הודעת הממשלה כי לא תכיר בהחלטות מועצת הרשות השנייה, המכהנת מתוקף צו של בג"ץ".
"החלטת הממשלה מצעידה את ישראל לתוך משבר חוקתי" | המשנה לנשיאת העליון בדימוס, 11.06.2026 | צילום: רותם אברוצקי
 
"חציית קו אדום כפולה"
 
עוד נכתב בהודעת המועצה כי החלטת ממשלה זו "מצעידה את ישראל לתוך משבר חוקתי וזוהי חציית קו אדום כפולה: התרסה מסוכנת נגד שלטון החוק ובית המשפט העליון, וניסיון בוטה לשתק את הרגולטור, במטרה להשתלט פוליטית על התקשורת החופשית בישראל. ממשלה אינה יכולה להיות 'עורך העל' של הערוצים, תוך רמיסת צווים משפטיים". 
 
ארגון העיתונאים והעיתונאיות מתח ביקורת חריפה על החלטת הממשלה: ממשלת ישראל מפרקת את התקשורת והדמוקרטיה הישראלית. החלטתה מהיום שלא לציית לפסיקת בג"ץ נועדה באופן שקוף לסכל את העסקה לרכישת 'רשת 13' על ידי קבוצת ההייטקיסטים, אגב רמיסה חסרת תקדים של ביהמ"ש העליון. ממשלת ישראל מודיעה שלא תציית לשלטון החוק, משיקולים פוליטיים, זרים. היא מפרקת את הדמוקרטיה. זוהי שעת חירום: מי שלא יצעק עכשיו, כבר לא יוכל לדבר בהמשך".
 
"זה הרבה יותר גדול מאיתנו העיתונאים"  
 
יו"ר ועד העובדים בחדשות 13, כתב בחשבונו ברשת X: "זה הרבה יותר גדול מעסקת ערוץ 13, מההייטקיסטים ומאיתנו העיתונאים. אי-ציות של הממשלה לפסיקת בג״ץ הוא סוף הדרך – התמוטטות מוחלטת של סדרי השלטון והממשל במדינה. זה לא תכף, זה לא אולי – זה כאן, שחור על גבי לבן, והכל כרגיל במטרה להשתלט על התקשורת. סירוב לציית לביהמ״ש הוא לא רק קו פרשת המים, שלאחריו הדמוקרטיה חלולה, אלא קודם כל פיגוע כלכלי נגד השקעות במשק. איש עסקים ששומע היום שאי אפשר להסתמך על החלטות ביהמ״ש כי הממשלה הפסידה בוויכוח, יחשוש בצדק שמחר גם הקניין שלו בסכנה. ממשלה שקוראת תגר על ביהמ״ש פוגעת (גם) ברווחה ובפרנסה.
איזנקוט: החלטת הממשלה תבוטל
 
גם במערכת הפוליטית תקפו בחריפות את החלטת הממשלה שלא לציית לפסיקת בג"ץ בנוגע למועצת הרשות השנייה. יו"ר מפלגת "ישר", גדי איזנקוט, הצהיר כי "הממשלה מרימה יד על הדמוקרטיה הישראלית ופועלת לחלוקת העם והחרבת התקשורת החופשית למען הישרדות פוליטית. מדובר בהתקפה מסוכנת וחזיתית על דמותה של המדינה". איזנקוט הבהיר שכל החלטה או חוק מסוג זה שיתקבלו, יבוטלו עם הקמת הממשלה הבאה שתבחר. 
 
יו"ר האופוזיציה ח"כ יאיר לפיד כתב: "זוהי החלטה שקופה שנועדה לסכל את עסקת ההייטקיסטים ברשת 13. אם הממשלה בוחרת שלא לקיים פסק דין של בג"ץ, המשמעות היא שהמדינה אינה פועלת עוד לפי שלטון החוק והיא עבריינית, משום שהממשלה כפופה לפסיקות של בתי המשפט". יו"ר מפלגת "הדמוקרטים", יאיר גולן, אמר: "החלטת הממשלה להתעלם מפסיקת בג"ץ היא פקודת המבצע לקראת יום הבוחר. הממשלה הזו יודעת שאין לה סיכוי לנצח בבחירות, ולכן היא מנהלת מלחמה בשלטון החוק".
 
"אין מילה בהצהרה שקוראת לאי ציות לפסיקת בג״ץ"
 
לעת ערב מזכיר הממשלה, עו"ד יוסי פוקס, נשלח למשימת ריכוך, גלגול עיניים והכחשה לאחר שהצטברו תגובות חריפות (כולל זו של נשיא המדינה) להחלטת הממשלה והודעת השרים קרעי ולוין והתבררו ממדי הנזק וכך כתב פוקס בחשבונו ברשת X: "אני מבקש לעשות סדר בנוגע להצהרה של שר התקשורת שהתקבלה היום בממשלה: בניגוד לדיווחים, אין מילה בהצהרה שקוראת לאי ציות לפסיקת בג״צ אלא ביקורת חריפה על פסיקה שנוגדת את לשון החוק המפורשת – הממשלה הצהירה שהיא תפעל בכל הכלים החוקיים שעומדים לרשותה כדי לבטל את ההחלטה בעתיד. כיצד הופכים כלים-חוקיים לאי ציות לפסיקה?" בתגובה להודעתו של פוקס ח"כ גלעד קריב (הדמוקרטים) השיב לאחרון: "הודעתך היא אחיזת עינים מוחלטת וזלזול עמוק באינטילגנציה של הציבור. כאשר הממשלה מודיעה שהיא תדחה כל טענת הסתמכות או מעשה עשוי בגין פעולות של מועצת הרשות השניה היא מודיעה בפועל שהיא לא תציית להחלטת בג״ץ. זו המשמעות היחידה. כאשר זה נראה כמו ברווז והולך כמו ברווז אז זה ברווז. או במקרה שלכם – כאשר זה מריח מעבריינות ממוסדת ונשמע כמו עבריינות ממוסדת אז זו עבריינות ממוסדת".

בג"ץ: עובד ציבור שלא יציית לפסיקה עלול לאבד חסינות מפני תביעות

נוכח פריקת העול והתנהלות הממשלה בכלל והשרים לוין וקרעי בפרט, בג"ץ עדכן את החלטתו והדגיש מושכלות יסוד לפיהן: "חובת הציות לפסקי דין וכיבודם נמנים עם תנאי היסוד שעליהם מושתת משטר חוק במדינה דמוקרטית". השופטים, נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית, אלכס שטיין ורות רונן, כתבו בעדכון פסיקתם כי עובדי ציבור שיפעלו בניגוד להחלטות שיפוטיות עשויים שלא לזכות לחסינות מפני תביעות. החוק מעניק לעובדי ציבור חסינות מפני תביעות נזיקין אישיות בשל מילוי תפקידם הציבורי כדי לאפשר להם לבצע את העבודה ללא חשש. עם זאת החסינות לא חלה במקרים של פעולה בזדון או חריגה קיצונית מסמכות.

עוד הוסיפו השופטים כי "מדינה שבה רשות שלטונית נוטלת את החוק לידיה – ברצותה, מקיימת צו שיפוטי שניתן נגדה, וברצותה מתעלמת ממנו – היא מדינה שנזרעים בה זרעי פורענות ואנרכיה ומתפתחת בה תרבות מסוכנת של שלטון הכוח ושרירות".

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' כתב בחשבונו ברשת X: "המאפייה המשפטית עברה לסחיטה באיומים. מה השלב הבא? מעטפות עם קליעים למשרדי הממשלה? ראש של סוס במיטה? בקבוק עם בנזין על רכביהם של נבחרי הציבור? סחיטה באיומים היא עבירה פלילית שדורשת חקירה משטרתית. איש אינו מעל החוק, גם לא יצחק עמית וגלי בהרב־מיארה". השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר תקף גם הוא את השופטים בחשבונו ברשת X: "המסר לשופטים הבוקר הוא ברור מאוד: בדמוקרטיה עובדי ציבור כפופים לנבחרי הציבור, בהתאם לחוק. לי ולחבריי בממשלה אין שום כוונה להירתע מהם. אם שופטי בג"ץ לא מרוצים מהמדיניות שלנו, הם מוזמנים להתמודד בקלפי. רק העם קובע".

מצאתם טעות בכתבה?