בג"ץ פסל את החלטת הממשלה לסגור את גלי צה"ל
השופטים קבעו: לא ייתכן כי תיסגר תחנת רדיו בגלל שדברי שדרן אינם מוצאים חן בעיני השלטון
בג"ץ
פסל הערב (חמישי) את החלטת הממשלה לסגור את תחנת הרדיו "גלי צה"ל". שלושת השופטים נימקו את ההחלטתם בכך שהחלטת הממשלה התקבלה על יסוד שיקול זר ופסול: חוסר שביעות רצון של מקבלי ההחלטה מכך שהשידורים, לתחושתם, מנוגדים לעמדותיהם.
החלטת הממשלה לסגור את התחנה הצבאית התקבלה ב-22 בדצמבר 2025. ההחלטה אותה יזם שר הביטחון ישראל כ"ץ התקבלה פה אחד וקבעה ששידורי התחנה יופסקו לכל המאוחר ב-1 במרס 2026. כ"ץ הסתמך בהחלטתו על מסקנותיה של ועדה מייעצת שמינה בראשות ד"ר דליה זליקוביץ'. הוועדה המליצה על שתי אפשרויות: סגירת "גלי צה"ל" או הפסקת העיסוק באקטואליה במסגרת שידוריה. כץ בחר בהמלצה הראשונה וזכה לתמיכתו המיידית והמוחלטת של ראש הממשלה בנימין נתניהו, חרף הסדר ניגוד העניינים עליו הוא חתום ולפיו עליו להמנע מכל עיסוק בענייני תקשורת.
השופטים דפנה ברק-ארז, אלכס שטיין ויחיאל כשר קבעו כי הממשלה היתה ועודנה מוסמכת לקבל החלטה בעניין ודחו את הטענה כי סגירת התחנה הצבאית הצריכה חקיקה ראשית, עוד הם הבהירו כי אינם שוללים את האפשרות לסגירת "גלי צה"ל" לגופה, אילו ההחלטה בעניין היתה מתקבלת כדין ומשיקולים ענייניים.
התנהלות בלתי דמוקרטית בעליל
בתוך כך, הרכב השופטים ציין כי "לא ניתן להסכים לכך שבעל סמכות שלטונית יחליט שמשום שדברי שדרן אינן נושאים חן בעיניו, יש לסגור את המיקרופון של השדרן. שלטון הנוהג כך פועל באופן בלתי דמוקרטי בעליל, שהרי אבן היסוד שעליה נשען כל שלטון דמוקרטי היא ההכרה בכך שהשלטון אינו רשאי להשתמש בכוחו כדי להשתיק את מי שדעותיו אינן לרוחו".
השופטים הצביעו על הצהרות הממשלה ביחס ל"גלי צה"ל" הנגועות, לדבריהם, בשיקולים זרים. "ככל שהשיקול הזר הוא אכן השיקול הדומיננטי שעמד ביסוד ההחלטה על סגירת התחנה, מדובר בשיקול פסול מובהק, ודינה של ההחלטנה להיפסל", הם קבעו בהחלטתם.
"ההחלטה על סגירתה של תחנת שידור ציבורית – צבאית, או כל תחנה אחרת, שהתקבלה מטעמים תקציביים, מטעמים ארגוניים, או מכל טעם ענייני אחר, ובכלל זה מטעם השמירה על ממלכתיות הגוף המשדר וניתוקו מהזירה הפוליטית – הינה החלטה שאין כל פסול בשיקולים שבבסיסה", כתבו השופטים בפסיקתם. "לעומת זאת, החלטה על סגירתה של תחנת שידור, באופן מוחלט או חלקי, שהתקבלה לא מטעמים אלו, אלא בשל חוסר שביעות רצונם של מקבלי ההחלטה מן התכנים המשודרים בה, מן העמדות המובעות בשידוריה, או מן הביקורת המושמעת בה כלפי מי שמצוי אותה עת בשלטון – הינה החלטה שהתקבלה על יסוד שיקול זר, ומכאן שהיא פסולה מיסודה".
"שיקולים זרים"
השופטים כתבו כי "בראש השיקולים הזרים עמדו דבריו של שר הביטחון ישראל כ"ץ. במכתב המינוי של הוועדה לבחינת הסגירה של התחנה הוא כתב מראש את התוצאה הרצויה לסגירת "גלי צהל", כך שסימן את המטרה מראש. בנוסף לכך השר כתב מכתב שהיווה את הבסיס עלי ניצב בג"ץ בהחלטתו לפסילתה של החלטת הממשלה: "הטעם לסגירתה של תחנת גלי צה"ל הוא גלוי, מפורש וברור: התחנה 'הפכה זה מכבר למעוז פוליטי' ולהשקפתו של השר כ"ץ התחנה, במקום להיות 'הבית של החיילים', מנמיכה את רוחם".
"דברים אלו מהווים ביטוי מובהק לשיקול הפסול כהגדרתו לעיל: החלטה לסגור תחנת שידור לא מטעמים ענייניים – תקציביים, ארגוניים, או מטעמי שמירה על ממלכתיות הגוף המשדר – אלא בשל חוסר שביעות רצון מן התכנים המשודרים בה וזיהויים כתואמים את עמדתו של מחנה פוליטי מנוגד" .
השופט כשר ציין כי הטענה ש"גלי צהל" פוגעת ברוח החיילים וביתר שאת בעת המלחמה, היא מסווה לעמדתו הפוליטית של השר כ"ץ והיא כלל לא הוכחה.
תשובה משפטית ברורה
את פסק הדין חתמו השופטים באמירה לפיה: "אין תשובה משפטית נכונה לשאלה האם שידורי "גלי צהל" צריכים להימשך או לא. לצד זאת, יש תשובה משפטית ברורה לשאלה האם החלטה כזו יכולה להתקבל משיקולים פוליטיים ובהליך מוטה מראש. התשובה היא לא".
מועצת העיתונות והתקשורת בישראל הנמנת עם העותרות נגד סגירת התחנה הצבאית פרסמה הערב הודעה ולפיה היא "מברכת על פסיקת בג"ץ המציבה גבולות ברורים לכוחו של השלטון לסגור את תחנת שידור משיקולים זרים ולהגן על חופש העיתונות בישראל. פסיקה זו אינה רק הישג משפטי, אלא ניצחון מהותי של הדמוקרטיה הישראלית על ניסיונות השתקה פוליטיים.
"מעבר להגנה על תחנת שידור ספציפית, בית המשפט העביר היום מסר מהדהד בנוגע להגבלת כוחו של השלטון: סמכות שלטונית אינה בלתי מוגבלת. קביעת בג"ץ כי הממשלה פעלה ממניעים פסולים כדי להשתיק ביקורת, מהווה תמרור עצור קריטי מול ניצול הכוח הפוליטי".
"התערבות דורסנית בעבודת התקשורת"
"בדמוקרטיה בריאה, נבחרי ציבור אינם יכולים לסגור את השאלטר בגוף תקשורת או להשתיק שדרנים רק משום שקו הסיקור אינו מחמיא להם. פסיקת בג"ץ מציבה גבולות ברורים לכוחה של הרשות המבצעת להתערב התערבות דורסנית בעבודת התקשורת, משיקולים פסולים. מועצת העיתונות תמשיך לעמוד כחומה בצורה מול כל ניסיון של הדרג הפוליטי להלך אימים על עיתונאים, ותשמור מכל משמר על חופש העיתונות והתקשורת, בצד זכות הציבור לדעת", כותבת מועצת העיתונות והתקשורת בהודעתה.
"קביעת בג"ץ כי הממשלה פעלה ממניעים פסולים כדי להשתיק ביקורת, מהווה תמרור עצור קריטי מול ניצול הכוח הפוליטי" | נשיא מועצת העיתונות, פרופ' חנן מלצר בוועדת הכספים, 12.05.2026 | צילום: ערוץ הכנסת
התנועה לאיכות השלטון, שאף היא עתרה נגד סגירת ה"גלי צהל" מסרה כי "פסק הדין הוא ניצחון חשוב לחופש הביטוי, לחופש העיתונות ולשלטון החוק. החלטה על סגירת כלי תקשורת ציבורי לא יכולה להתקבל בהליך פגום ועל בסיס שיקולים זרים. בית המשפט הבהיר היום כי גם הממשלה כפופה לכללי המנהל התקין, וכי אסור להשתמש בכוח השלטוני כדי לפגוע בתקשורת החופשית. התנועה תמשיך לעמוד על המשמר מול כל ניסיון לפגוע במוסדות הדמוקרטיים, בשומרי הסף ובזכותו של הציבור לתקשורת עצמאית וחופשית".
מטעם ועד עובדי "גלי צהל" וההסתדרות נמסר: "התוצאה המשפטית שאליה הגיע בג"ץ מוצדקת וראויה. גלי צה"ל תמשיך לשרת את הציבור בישראל בשיגרה ובחירום, באמצעות שידור ציבורי מקצועי ומהימן. גלי צה"ל תמשיך להיות הבית של החיילים, אנשי המילואים וכל החברה הישראלית".
קרעי קורא לממשלה להפר את פסיקת בג"ץ
שר הביטחון ישראל כ"ץ טרם הגיב לפסיקת בג"ץ אולם שר התקשורת שלמה קרעי כתב בחשבונו ברשת X: "בג״ץ משיג את גבולותיהן של הממשלה והכנסת. התשובה צריכה להיות חדה וברורה: לא! איש לא שמכם עליונים על העם ועל נבחריו. על הממשלה להורות לשר הביטחון לבצע את החלטתה לאלתר. ואם כבר, לא ברור גם מדוע יו״ר הכנסת לא נענה לדרישת 25 ח״כים להביא לדיון את ההחלטה הקובעת כי חוקי הכנסת שרירים וקיימים למרות בג״ץ. אם הממשלה והכנסת לא יתייצבו איתנים לשמור על כבודן ועל כבוד העם הזה אל מול הבריונות המשפטית, מה לנו כי נלין על העם שמאס בהצגה הדמוקרטית בקלפי? אבל אשמים אנחנו, בידינו הדבר!"
