- 16.09.26
- מערכת
בראשית חודש מאי, בג"ץ הוציא צו על תנאי לפיו אין לכנס את מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו שהממשלה בחרה בהליך חפוז, אגב שורה של ניגודי עניינים, אשר בגינם הוגשו חמש עתירות שונות. בהחלטה למתן צו ביניים, הדגיש שופט בית המשפט העליון, אלכס שטיין כי עד להכרעה סופית בעתירה, המועצה הקודמת (היוצאת), בראשות היו"ר מרדכי מורדכי תמשיך בעבודתה כסדרה. לאחר הוצאת הצו שר התקשורת שלמה קרעי כתב בחשבונו ברשת X: "איני רואה את עצמי מחוייב להחלטות בלתי חוקיות. צו שניתן בהליך שאינני צד לו – איננו חוקי". קרעי עשה לעצמו דין והלכה למעשה הצהיר שאין בכוונתו לציית לפסיקה. כמצוות צו הביניים, ביום א' השבוע התכנסה מועצת הרשות היוצאת. חברת המועצה, ד"ר אודליה מינס מיהרה לאשרר את השתתפותה בישיבה ללא כל תנאי או סייג, אולם זמן קצר לפני כינוס הישיבה המתוכננת, הודיעה במפתיע על התפטרותה מהמועצה, בנימוק כי "לאחר חשיבה, ולאור עיסוקים קודמים שיש לי ושאני מעוניינת לקדם". מיד אחריה כתב חבר מועצה נוסף, משה כספי "אני חושב על מהלך דומה". במכתב שמינס כתבה לקרעי, נימקה את התפטרותה בשל "עיסוקים אחרים ותחושת מיצוי מהתפקיד". חבר נוסף במועצה, אמיר עאסי, הודיע גם כן על התפטרותו. נכון לכתיבת שורות אלה שישה חברי מועצה התפטרו ומכאן שככל וקרעי יצליח לגרום לרוב חברי מועצת הרשות השנייה להתפטר לא יהיה קוורום לכינוסה והיא לא תוכל לתפקד ולמלא את יעודה כפי שקובע חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו.
אישור רכישת רשת 13
בימים אלה, מועצת הרשות השנייה נדרשת לאשר את עסקת הרכישה של רשת 13 על ידי קבוצת ההייטקיסטים בראשות יזם הטכנולוגיה, מייסד ומנכ"ל "WIZ", אסף רפפורט. ברקע האישור הנדרש לשם השלמת העסקה, מיהרה הממשלה לאשר את המועצה החדשה בראשות ד"ר יפחעת בן חי שגב והרכב חברים נוספים המזוהים פוליטית כתומכי הממשלה, מה שאמור היה למנוע את אישור העסקה או לכל הפחות להערים קשיים משמעותיים בדרך לאישורה. נראה כי אין גבול לנחישותו של שר התקשורת לסכל את אישור העסקה שתבטיח יציבות לערוץ 13 והגנה על חברת החדשות העצמאית והביקורתית שלו מפני סגירה. הפרשן הכלכלי מתן חודורוב (זוכה פרס אורי אבנרי לעיתונות אמיצה לשנת 2026), המשמש כיו"ר ועד עובדי חדשות 13 כתב בחשבונו ברשת X: "בתוך יממה, מס׳ המתפטרים ממועצת הרשות השנייה הגיע כבר ל-5 (כאמור מאז פרסום הציוץ מספר המתפטרים עלה לשבעה). איכשהו כולם הגיעו בנפרד למסקנה עצמאית לגמרי שהם מיצו את כהונתם, למרות שחלקם מונו רק לאחרונה לקדנציה נוספת. הכל במסגרת ניסיון מאפיוזי, שלכולם ברור מי אחראים לו, להוציא מכשירות את המועצה לפני שתאשר את עסקת רשת 13. לא תצליחו!"
בתוך יממה, מס׳ המתפטרים ממועצת הרשות השנייה הגיע כבר ל-5. איכשהו כולם הגיעו בנפרד למסקנה עצמאית לגמרי שהם מיצו את כהונתם, למרות שחלקם מונו רק לאחרונה לקדנציה נוספת. הכל במסגרת ניסיון מאפיוזי, שלכולם ברור מי אחראים לו, להוציא מכשירות את המועצה לפני שתאשר את עסקת רשת 13. לא תצליחו!
— מתן חודורוב (@MatanHodorov) June 1, 2026
ארגון העיתונאים מעדכן את בג״ץ
בעקבות פרישתם הסיטונית של חברי מועצת הרשות השנייה שלכל הפחות נחזת כמהלך יזום המאפשר אי ציות "חוקי" לצו על תנאי שהוציא בג"ץ, ארגון העיתונאים שלח הודעת עדכון לבית המשפט וציין כי "ההתפטרות המתוזמנת של חברי מועצת הרשות השנייה נועדה לסכל את עסקת ׳רשת׳ ומכאן שעל ביהמ״ש לפסול אותה". הודעת העדכון הוגשה על ידי עורכי הדין גיורא ארדינסט, עמיחי וסרטיל, אמיר בשה ונעם חפץ. עוד טען הארגון כי "ההתפטרות אינה אותנטית – אלא משקפת ניסיון מתוזמן מצד גורם חיצוני לסיכול פעילותה של המועצה היוצאת, בניגוד להוראת בג״ץ, במטרה ברורה למנוע קוורום שיוכל לאשר בהקדם, בין השאר, את רכישת ערוץ 13 בידי קרן מריט (״קבוצת ההייטקיסטים״)". הארגון מבקש מביהמ״ש העליון לקבוע כי אין לקבל את ההתפטרות, במיוחד ביחס לחברי מועצה שהביעו רק לאחרונה את רצונם להמשיך לקדנציה נוספת. לחילופין מציע הארגון כי בית המשפט יקבע שהמועצה תוכל להתכנס בכל מספר של חברים – מבלי שהממשלה, הפועלת לסיכול העסקה, תוכל לממש את מזימתה באמצעות שיתוק הרגולטור שאותו הסמיך בג״ץ רק בשבוע שעבר. בנוסף מביע הארגון את עמדתו, כי יש לעדכן את צו הביניים שהוציאו השופטים בשבוע שעבר, כך שלמועצה היוצאת יתאפשר לקבל החלטות לא רק בסוגיות שוטפות אלא גם בנושאים מהותיים – זאת, בין השאר, בשל הדחיפות להשלמת העסקה הנחוצה לשם יציבותה הפיננסית, ואף להמשך פעילותה, של חדשות 13 בשוק הטלוויזיה בישראל.
הארגון מבקש מבית המשפט העליון לקבוע כי אין לקבל את התפטרות חברי המועצה, במיוחד ביחס לחברי מועצה שרק באחרונה הביעו את רצונם להמשיך לקדנציה נוספת. לחלופין מבקש הארגון לקבוע כי המועצה תוכל להתכנס עם כל מספר חברים, מבלי שהממשלה הפועלת לסיכול עסקת רכישתו של ערוץ 13, תוכל לממש את מזימתה באמצעות שיתוק הרגולטור שהסמיך בג"ץ.
חוק הרשות השנייה קובע מצד אחד כי המניין החוקי בישיבת מועצה הוא "רוב חבריה ובהם יו"ר המועצה או ממלא מקומו". עוד קובע החוק, כי גם כי אם הישיבה נפתחה במניין חוקי יהיה המשך הישיבה כדין בכל מספר חברים, ובלבד שבעת קבלת ההחלטות נכחו שליש ממספר חבריה לפחות ובהם היו"ר או ממלא מקומו. אולם מצד שני קובע החוק כי קיום המועצה לא יפגע בעקבות עזיבה של חבר מועצה, ובלבד שמספר חברי המועצה לא פחת משני שלישים.
בארגון העיתונאים מבקשים מבג"ץ לפרש את החוק ברוח תכליתו, כדי למנוע את שיתוקה של המועצה, ולהבטיח את רציפות תפקודה במיוחד בתקופת בחירות, כאשר מוטלות על הכף החלטות גורליות לעתיד הדמוקרטיה וחופש העיתונות בישראל.
*ארגון העיתונאים לבג״ץ: ההתפטרות המתוזמנת של חברי מועצת הרשות השנייה נועדה לסכל את עסקת ׳רשת׳ - ועל ביהמ״ש לפסול אותה*
— מתן חודורוב (@MatanHodorov) June 2, 2026
ארגון העיתונאים והעיתונאיות בישראל הגיש לפני זמן קצר לבג״ץ את עמדתו העדכנית, נוכח ההתפטרות ההמונית של חברי מועצת הרשות השנייה היוצאת בשתי היממות האחרונות.… pic.twitter.com/vNhawTf6hr
מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו היא הגוף הציבורי המפקח על שידורי הטלוויזיה והרדיו המסחריים בישראל. תחומי האחריות של המועצה, כוללים, פיקוח ואישור לוחות השידורים של גופי השידור המסחריים וחברות החדשות שלהם.
המועצה מונה כ-15 חברים, ומבניהם יש שמונו על ידי קרעי ואחרים שמונו בטרם נכנס לתפקידו. לאור פסיקת בג"ץ, המועצה התכנסה ביום א' כדי לדון בדו"חות הכספיים של ערוצי השידור, אותם היא נדרשת לאשר. נושאים נוספים שהיו על סדר היום: הרחבת טווח השידורים מעבר לאזורי הזיכיון של תחנות הרדיו החרדיות וחוק השידורים המקודם בכנסת.
גופי התקשורת המסחריים וגורמים ברשות השנייה, חוששים כעת כי ללא התערבות בג"ץ בעניין התפטרותם הסיטונית חברי המועצה שמונו על ידי קרעי, אשר אינם עומדים בלחצים המופעלים עליהם, יגרום לכך שבסופו של יום למועצת הרשות לא יהיה רוב (קוורום) הנדרש לשם כינוסה ופעילותה כחוק. בין החברים שמונו על ידי קרעי: חן קדם מקטובי, שהייתה בעבר הדוברת והעוזרת האישית של השרה מירי רגב, ושימשה עד לסוף 2024 גם כלוביסטית האחראית על קשרי ממשל ורגולציה בחברת האנרגיה EDF. חבר נוסף הוא יוני שמעוני, מקורב לקרעי ששימש בשנים האחרונות כמנכ"ל קונסרבטוריון למוזיקה ובתי ספר "מנגנים" בקריית מוצקין.
חברי מועצה שמונו על ידי קרעי לא התייצבו לדיון ביום א' ובסך הכל הגיעו כ-8 חברים מתוך 15. במסגרת מאבקו לרמוס את פסיקת בג"ץ הלכה למעשה ובאופן "חוקי". קרעי גם מוביל מהלך להדחת חברי המועצה שלא מונו על ידו ובהדבק דברים זה, האחרון שלח מכתב לחברת המועצה איספהאן בהלול ובו טען כלפיה כי היא מצויה בניגוד עניינים בשל עבודתו של אביה, זוהיר בהלול ברדיו א-נאס. יודגש כי בהלול מכהנת כחברת מועצה יותר מארבע שנים, ובשל ניגוד העניינים בו היא עלולה להימצא, היא אינה עוסקת כלל בשוק הרדיו. כך או כך, אחת מחברות המועצה המתפטרות, ד״ר מרלין וניג, חזרה בה מהתפטרותה, אולם קרעי דחה את בקשתה לחזור בה מההתפטרות ונראה כי הוא נחוש להמשיך במהלכו לשיבוש כשירותה של המועצה, אגב הפרת פסיקת בג"ץ.
סוכלה המזימה הפוליטית להוציא מכשירות את מועצת הרשות השנייה היוצאת, על מנת שלא תוכל לדון בעסקת ״רשת״:
— מתן חודורוב (@MatanHodorov) June 3, 2026
חברת המועצה שהתפטרה, ד״ר מרלין וניג, הודיעה לפני זמן קצר כי נמלכה בדעתה, וכך הושג הקוורום הנדרש לקיום הישיבות.
אנו קוראים לכל חברי המועצה המתפטרים לגלות אחריות ולחזור, למרות הלחץ. pic.twitter.com/Olhrx7zcEr
אל: שופטי בג״צ.
— 🇮🇱שלמה קרעי - Shlomo Karhi (@shlomo_karhi) May 16, 2026
אתעלם מהשפה המשפטית לאור האנרכיה הלא-משפטית שאתם מחוללים לאחרונה ואומר את הדברים בצורה הברורה ביותר:
החלטתכם אתמול להקפיא את מועצת הרשות השניה ולמעשה לבטל בצו ארעי את החלטת הממשלה על מינוי מועצת הרשות השנייה, ללא דיון, ללא נימוקים, ללא בחינה אמיתית של העובדות… pic.twitter.com/w11qm3ulNW
דפוס פעולה שחוזר על עצמו
אין זו המועצה הראשונה שקרעי מנסה לפגוע בפעילותה. מועצת תאגיד השידור הישראלי (הציבורי) משותקת מזה כשנה וחצי לאחר שקרעי סירב להאריך את כהונתם של חבריה. בהמשך קרעי טרפד גם את המינוי של יו"ר ועדת האיתור לבחירת חברי מועצת התאגיד כדי למנוע מינוי חברים חדשים למועצה.
מינס קודמה ב–2025 על ידי קרעי ליו"ר זמנית של הרשות השנייה, מהלך שהייעוץ המשפטי לממשלה התנגד לו אך אושר בבג"צ. מאז מינס מרבה לתקוף את הייעוץ המשפטי לממשלה ברשתות החברתיות. במקביל, היא מכהנת כיום כיו"ר פורום הבכירים, הכולל בעלי תפקידים לשעבר בממשלה או באקדמיה התומכים בממשלת נתניהו ומהווים רשימת מינויים המועדפת על הממשלה הנוכחית.
המועצה מנועה מלהתכנס
כעת, שר התקשורת הודיע ליועץ המשפטי של הרשות השנייה, עו"ד אופיר ביתן, כי המועצה מנועה מלהתכנס, לדון, לקבל החלטות או לבצע כל פעולה הנתונה לסמכותה לאחר שנתקבלו אצלו שבעה מכתבי התפטרות, מקרב חבריה, ומשום כך מספר חברי המועצה המכהנים בפועל, אינו עומד מהנדרש בחוק.
מצאתם טעות בכתבה?
