מדובר בחמש תחנות רדיו אזוריות, בהן חרדיות | במאי האחרון בג"ץ הוציא צו ביניים נגד המהלך
בג"ץ הוציא אתמול (שלישי)
צו על תנאי נגד המדינה ומועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו בעניין החלטת שר התקשורת שלמה קרעי להרחיב את אזורי השידור של תחנות הרדיו האזוריות ובהן התחנות החרדיות "קול חי ו"קול ברמה".
הצו, שאינו פסק דין סופי, מחייב את השר קרעי להסביר לבית המשפט מדוע לא יבוטלו החלטותיו מ-11 במאי השנה להרחבת אזורי השידור של התחנות הבאות: "קול חי", "קול ברמה", "א-שאמס", "רדיו נאס" ו"רדיו לב המדינה – פרוויה". על המדינה והצדדים להשיב לבג"ץ עד 4 באוקטובר הקרוב.
בנוסח הצו על תנאי נכתב: "ניתן בזאת צו על תנאי המורה למשיב 11 לבוא וליתן מדוע לא יבוטלו החלטותיו מיום 11.5.2026 להרחבת אזור השידורים של המשיבות 5 – 8 ו-10"… (משיב 11 הוא השר קרעי).
קרעי: צורך ביטחוני
ההרחבה אותה יוזם שר התקשורת נועדה לאפשר לתחנות האזוריות הללו לשדר גם לצפון הארץ, מעבר לאזורי הזיכיון המקוריים שלהן. קרעי נימק את המהלך בצורך ביטחוני: לאפשר לציבור, ובפרט למי שמשתמש במכשיר רדיו "כשר", לקבל התרעות והנחיות לשעת חירום, גם באזורים שבהם התחנות האזוריות אינן מורשות עד כה לשדר, וזאת לנוכח מצב החירום השורר עדיין בארץ. שר התקשורת הצביע על פער בהתרעות לאוכלוסיות מסוימות בצפון, ובפרט בעבור הציבור החרדי שחלק ממנו משתמש ב"רדיו כשר". טענתו היתה שהתחנות הללו יכולות לספק ערוץ נוסף להעברת התרעות והנחיות של פיקוד העורף.
החלטת חבר השופטים בראשות נשיא ביהמ"ש העליון יצחק עמית והשופטים אלכס שטיין וגילה כנפי – שטייניץ, התקבלה לאחר שכבר במאי 2026 הוציא בג"ץ צו ביניים המקפיא את הרחבת השידורים, לאחר שקבע כי ההרחבה מחייבת בירור שיפוטי. השופט עמית היקשה באותו דיון מדוע צריך לאפשר לתחנות האזוריות את פריסת השידורים הרחבה באופן קבוע, ולא רק בעת התרעה או מצב חירום. בהמשך הוא תהה אם ההסבר הביטחוני של קרעי אינו מחייב "שרשרת של הנחות" כדי להצדיק את המהלך.
"לא נערך הליך תחרותי"
את העתירה נגד שר התקשורת ומועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו בעניין ההחלטה להרחיב את אזורי הזיכיון של התחנות בהללו הגישו שתי עמותות אזרחיות: "לובי 99" ו"הצלחה – לקידום חברה הוגנת". לטענתן, השר קרעי השתמש בסמכות חירום מכוח סעיף 13א' לחוק התקשורת כדי לאפשר לתחנות רדיו אזוריות לשדר מחוץ לאזורי הזיכיון שלהן. בכך למעשה, הן טוענות, השר העניק להן משאב ציבורי משמעותי ללא ההליך התחרותי ומכרז רגיל.
לטענת העותרות, המהלך של קרעי והרשות השנייה נעשה תוך חריגה מסמכות, אגב פגיעה בעיקרון השוויון בין תחנות הרדיו; פוגע בתחרות בשוק הרדיו; מעניק יתרון כלכלי משמעותי לתחנות מסוימות על חשבון תחנות אחרות וההליך שבו התקבלה ההחלטה היה פגום.
היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, הגישה מסמך מטעמה הכולל עמדה דומה ולפיה אין הצדקה מספקת למהלך במתכונתו הנוכחית. לדבריה, קיים מענה ציבורי באמצעות תחנת "כאן מורשת" ולכן לא הוכח צורך ביטחוני ממשי המצדיק שימוש בסמכות החירום כדי להרחיב את אזורי השידור של התחנות מעבר לאזורי זיכיונן המקוריים. פירוש הדבר הוא שלפי עמדת היועמ"שית, ההצדקה הביטחונית שהציג קרעי ולפיה יש לאפשר לתושבים חרדים המשתמשים ברדיו "כשר" לקבל התראות והנחיות בשעת חירום – אינה מספיקה כדי לעקוף את ההסדר הרגיל של הקצאת אזורי שידור.