בג"ץ שלף "כרטיס אדום" לחוק השידורים | קרעי: "לצו הניתן בחוסר סמכות אין כל תוקף משפטי"

כצפוי, בג"ץ שלף "כרטיס אדום" והבוקר (א') השופט עופר גורסקופף, הוציא צו ארעי המקפיא את כל סעיפי חוק התקשורת המפוצל (שידורים), שהיו אמורים לחול מייד עם פרסומו. מדובר בחוק המגדיר מחדש את כללי המשחק והאסדרה באשר לשוק התקשורת המסחרית המשודרת (פרט לשידורי הרדיו) במינת ישראל. חוק אותו קידם בלהט שר התקשורת שלמה קרעי ואך ביום חמישי האחרון, עבר בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת.

גורסקופף כתב בהחלטתו כי העתירות בעניין החוק, מעלות "טענות כבדות משקל" הן ביחס להליך החקיקה והן ביחס להסדרים שנקבעו בחוק. עוד נכתב כי בשל היקף השינויים והשפעתם הצפויה על שוק התקשורת, "קיים חשש כי לאחר כניסתו של החוק לתוקף יהיה קשה להשיב את הגלגל לאחור". בתוך כך, גורסקופף לא נעתר לבקשת העותרים להוציא צו ביניים נגד החוק בכללותו, בשל העובדה שעיקר הוראותיו של החוק, ממילא אינן תכנסנה לתוקף באופן מיידי.

עוד בטרם הושלם הליך חקיקתו של חוק התקשורת (שידורים), הוגשו כחמש עתירות לבג"ץ נגד החוק ומייד לאחר שהחוק עבר בקריאה שנייה ושלישית בערבו של יום ה' האחרון, הוגשו עוד ארבע עתירות נוספות ואפשר ובהמשך תוגשנה עתירות נוספות. בג"ץ צפוי לדון בכל העתירות יחדיו ומכאן שגם חמש העתירות שהוגשו, טרם השלמת הליך החקיקה, יתוקנו בזמן הקרוב. 

בשבוע שעבר (טרם השלמת הליך החקיקה), בג"ץ ערך דיון דחוף בעתירות, בהרכב שכלל את נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית, והשופטים אלכס שטיין ויחיאל כשר. מדובר בהליך חריג ותקדימי, חרף העובדה שמעולם בית המשפט לא התערב בהליך חקיקה שטרם הושלם. במהלך הדיון, השופטים רמזו כי אין בכוונתם להמתין לחקיקה הסופית על מנת להתערב, אולם הלכה למעשה, הם נמנעו מלהתערב בעיצומו של הליך החקיקה.

"לצו הניתן בחוסר סמכות, אין כל תוקף משפטי"

המערכת הפוליטית הגיבה בחריפות להחלטת בג"ץ מהבוקר. שר התקשורת שלמה קרעי שוב הבהיר כי אין בכוונתו לציית לפסיקה, אולם הלכה למעשה וחרף חומרת הדברים, לא ברור האם יש בכחו של האחרון לסכל את פסיקת בית המשפט, מעבר להצהרה ריקה מכל תוכן. כך או כך, כפי שבג"ץ הבהיר בהחלטתו האחרונה מה-07.07.2026 בעניין מועצת הרשות השנייה, כל פעולה לסיכול ההחלטות השיפוטיות על ידי נבחרי או עובדי ציבור "עלולה להוביל במקרים המתאימים להסרת הסדר החסינות האישית מפני העמדה לדין התביעות נזיקין". קרעי כתב בחשבונו ברשת X, כי "חוק התקשורת שאושר בשבוע שעבר בכנסת שריר וקיים" ולפיכך "לבג״צ אין סמכות להקפיא או לפסול חוקים. לצו הניתן בחוסר סמכות אין כל תוקף משפטי". גם שר הואצר בצלאל סמוטריץ' התרעם וכתב כי: "העובדה ששופט תורן, בדן יחיד ובמעמד צד אחד, מוציא באופן אוטומטי צו שמקפיא חקיקה של הכנסת בפעם השנייה בתוך שבוע כאילו זו ברירת המחדל, היא טרלול מוחלט המלמד שבג"ץ איבד כל רסן במלחמתו בכנסת ובממשלת המחנה הלאומי. אם הימין חלילה לא יתעורר וינצח את הבחירות, ולאחריהן ישלים את הרפורמה המשפטית וימנה שופטים שמרנים והגונים, אנחנו נמצא את עצמנו מול דורסנות הולכת וגוברת של הימין וערכיו". איתמר בן גביר, השר לביטחון לאומי הוסיף כי "הדיקטטורים בגלימות השחורות שוב דורסים את רצון נבחרי הציבור. אבל, חדשות טובות: אלו פרפורי גסיסה ממקורות השליטה. סופם של הדיקטטורים שלא סופרים את העם לעוף מהחיים הציבוריים. התשובה לצווים של בג"ץ תהיה בצו השעה של ממשלת הימין הבאה – ניקוי אורוות במערכת המשפט וחיסול שלטון הדיפ-סטייט. לא נתפשר על פחות מכך".