אתר האינטרנט של אגודת העיתונאים משתדרג לפורמט חדש ואנו בתקופת הרצה שלאחריה האתר יונגש כנדרש
תל אביב 11°
יום שישי 07.02.25
תל אביב 11°
יום שישי 07.02.25
בחזרה לפוליטיזציה בשידור הציבורי | עוד הצעת חוק פרטית באמצעות ח"כ זוטר
ההצעה נועדה להחיש את שליטת הממשלה בתאגיד והיא מצטרפת לשורה של הצעות חוק פרטיות שכבר הועלו | איגוד השידור האירופי מזהיר מפני מהלכים שיפגעו בעצמאות התאגיד
הצעת חוק פרטית חדשה מאת שלוחו התורני של קרעי, ח"כ אושר שקלים (ליכוד) מסמיכה את הממשלה לקבוע ישירות את הרכב חברי מועצת תאגיד השידור הישראלי (הציבורי). כיום נקבע הרכבו של גוף שידור זה באמצעות ועדת איתור בראשות שופט מחוזי או עליון בדימוס, הממנה לצידו שני חברים נוספים. מועצת התאגיד היא בבחינת דירקטוריון הקובע את מדיניות התאגיד וכן מפקחת על התנהלותו ומאשרת את תקציבו.
הצעת החוק הוגשה כהצעת חוק פרטית, כדי למנוע את התייחסותה הרשמית והנדרשת של היועצת המשפטית לממשלה כמקובל בכל הצעת חוק ממשלתית. מאחורי התכסיס הלא מתוחכם ניצב שר התקשורת שלמה קרעי. בכך הוא מנסה נואשות למנוע את הביקורת המשפטית בעניין יוזמותיו להתערבות פוליטית בשידורים ולפגיעה בחופש העיתונות בישראל.
כרגע מועצת התאגיד אינה מתפקדת ואינה יכולה לפקח על התאגיד ותקציבו, מכיוון שהרכבה חסר בשל אי מינוי חברים חדשים. השר קרעי היה יכול להאריך את כהונתם של שני חברים שזו היתה להם כהונה ראשונה בלבד, אולם בחר שלא לעשות זאת. חברי המועצה האחרים הגיעו לסוף כהונתם השנייה (החוק מאפשר שתי כהונות בלבד).
בדברי ההסבר להצעת החוק נאמר כי ההצעה דומה לנעשה במועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, שהמינויים בה נעשים כיום על ידי הממשלה. בדברי ההסבר להצעת החוק, נכתב כי "המצב הנוכחי, שבו גורמים רבים עושים כל שלאל ידם כדי למנוע משר התקשורת למנות חברי מועצה חדשים, הוא מצב מסוכן, המפקיר מאות מיליונים של הציבור ליד נעלמה ללא פיקוח", טוען ח"כ שקלים.
ח"כ אושר שקלים, ליכוד | צילום: רמי זרנגר
הצעות החוק הקודמות שהוגשו מאפשרות לפוליטיקאים לשלוט בתאגיד
הצעת חוק זו מצטרפת להצעות חוק פרטיות נוספות של ח"כים מהליכוד שכל תכליתן לאפשר לפוליטיקאים לשלוט בתאגיד השידור הציבורי. למשל, ח"כ טלי גוטליב הגישה הצעה להפריט או לסגור את התאגיד; ח"כ אביחי בוארון הציע להכפיף את תקציב התאגיד לתקציב המדינה, בעוד שח"כ אריאל קלנר מציע לחייב את התאגיד להעביר דיווחים אודות פעילותו והוצאותיו הכספיות לוועדת הכלכלה של הכנסת.
לא ברור אם יו"ר ועדת הכלכלה דוד ביטן, אף הוא מהליכוד, יתן יד לקידומן של הצעות חוק אלה. ביטן הביע בישיבה האחרונה של הוועדה התנגדות להצעת החוק של גוטליב בנוגע להפרטה או סגירת התאגיד, באומרו כי "צריך שידור ציבורי" ותהה כייצד שידור פרטי בלבד משרת את הימין? יחד עם זאת, הוא עשוי לתמוך בחלק מהצעות החוק האחרות שיאפשרו השתלטות ממשלתית על התאגיד, כגון זו המכפיפה את תקציבו של גוף תקשורת זה לתקציב המדינה.
יוזכר ששר התקשורת עומד בסירובו למנות יו"ר למועצת תאגיד השידור. כך לפחות עולה מתשובתו לפניית עמותת "הצלחה – לקידום חברה הוגנת" בעניין אי מינוי יו"ר למועצת התאגיד. קרעי טען בתשובה לפנייה כי "ממילא המועצה אינה קיימת, מכיוון שמספר חבריה נמוך מהקוורום הדרוש כדי שתוכל לפעול על פי חוק".
קרעי לא מכיר בפסיקה
אלא ששיתוק המועצה נגרם מדפוס פעולתו של קרעי עצמו, שנמנע מהמהלך המתבקש במצב תקין: הארכה זמנית של כהונת של שני חברי מועצה, עד שימונו חברים חדשים. אמנם בג"ץ נענה לעתירת "הצלחה" והורה להאריך את כהונתם של השניים, כדי לאפשר בכך את תפקיד המועצה, אולם שר התקשורת מסר באמצעות עוזרו, כי הוא אינו מכיר בתקפותה של החלטת בית המשפט.
בתוך כך, איגוד השידור האירופי, ה- EBU, שיגר מכתב נוסף לח"כ ביטן וליתר חברי ועדת הכלכלה בו הפציר בחברי הכנסת לשמור על תאגיד שידור ציבורי עצמאי. האיגוד אף רמז שהצעדים המובילים, כדבריו, לפגיעה בעצמאותו של התאגיד מסכנים את השתתפותה של ישראל באירוויזיון.
שר התקשורת – ד"ר שלמה קרעי בדיון ועדת הכלכלה בעניין תיקון חוק תאגיד השידור הישראלי, ינואר 2025 | צילום: ערוץ הכנסת