קרעי דוחה שוב את פניית היועמ"שית: "אין לבטל את מינוי ד"ר מינס ליו"ר הרשות השנייה"

חרף העובדה שהמינוי התקבל בישיבת הממשלה כמחטף של הרגע האחרון, בלא שהוצגה לשרים תשתית ראויה, שר התקשורת שב ומגן על המינוי וטוען: "היועץ המשפטי מנסה לנכס לעצמו סמכויות שאינן קיימות בשום דמוקרטיה"
שר התקשורת, שלמה קרעי, דחה אמש שוב את החלטת היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, לפסול את מינויה של ד"ר אודליה מינס לתפקיד יו"ר הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו. לדבריו, היועמ"שית דורשת ממנו למעשה להפר את החלטת הממשלה ולכן אינה חוקית.
 
הממשלה אישרה את מינויה של מינס (42) כיו"ר הרשות השנייה בניגוד לדעתם של היועצים המשפטיים של משרד התקשורת, שהבהירו כי מינס אינה עומדת בתנאי הסף ואין לה ניסיון ניהולי. החלטת קרעי למנותה התקבלה לאחר שיו"ר הרשות הקודם, עדן בר-טל, פרש מהתפקיד בעקבות פגיעה בתנאי שכרו. 
 
מינוי חפוז
 
המינוי נעשה בחיפזון: ההחלטה על כך לא הופיעה בסדר היום של ישיבת הממשלה והונחה על שולחן הממשלה תוך כדי ישיבתה, מבלי שלשרים ניתנה אפשרות לבדוק לעומק את הטענות השוללות את התאמתה לתפקיד ולפני השרים לא עמדה תשתית מספקת לקבלת החלטה.
 
 בעקבות זאת שלח ביום שלישי שעבר המשנה ליועמ"שית, עו"ד גיל לימון מכתב חריף לשר התקשורת ולרשות השנייה, שבו כתב כי מינס אינה עומדת בתנאי הכשירות לתפקיד החלים על תאגידים ציבוריים. עוד הוא כתב כי הממשלה אינה מוסמכת לאשר מינויו של אדם שאינו עומד בתנאים המתחייבים לפי החוק ולפיכך ההחלטה על המינוי התקבלה בחוסר סמכות ומכאן שדינה להתבטל. 
 
קרעי מיהר לדחות את פנייתו של עו"ד לימון, כאשר כתב ברשת X: "המינוי של ד"ר מינס למ"מ יו"ר הרשות השנייה תקף ופורסם כדין, בדיוק כפי שהמינוי שלך כמשנה ליועמ"ש תקף ופורסם כדין לאחר החלטת הממשלה. אני מחויב להחלטות הממשלה וכך גם אתה. לפיכך, החלטה זו מחייבת כל עוד לא בוטלה בהחלטת ממשלה אחרת או בפסיקה של בית משפט".
 
 
"אנרכיה ואובדן כל עוגן מינהלי יציב"
 
עוד באותו יום קרעי שלח מכתב לעו"ד לימון בו כתב: "הצעתך לראות בהחלטת ממשלה כבטלה באופן אוטומטי, ללא הליך ופסיקה של בית משפט המוסמך לכך,  משמעה אנרכיה ואובדן כל עוגן מינהלי יציב. דרישה כזו סותרת את המקובל במשפט הישראלי משחר הקמת המדינה ומשמעותה שכל הרוצה לכפור בעצם כהונתו של בעל תפקיד כלשהוא בשירות המדינה, יבוא ויכפור גם בכהונת היועץ המשפטי לממשלה ומשניו. אני מחויב להחלטות הממשלה וכך גם אתה. ביום ראשון, כ"ט בתמוז, 4 באוגוסט, הודעתי לד"ר מינס על מינויה והיא נכנסה לתפקיד". 
 
אמש שלח קרעי מכתב נוסף למשנה ליועמ"שית ובו כתב: "דרישתך משר בממשלה להפר החלטת ממשלה היא בלתי חוקית. עבדת במזכירות הממשלה ואתה מכהן שנים בתפקידי יעוץ משפטי. אתה יודע שגם במשטר האקטיביזם היועמ"שי הנוהג בישראל, אין דבר כזה שהיועמ"ש מבטל החלטת ממשלה סופית, מבלי שממשלה מוסמכת קיבלה החלטה מתקנת או בית משפט פסק לבטלה".  
 
"אתה מבקש לנכס לעצמך סמכויות" 
 
עוד כותב קרעי: "אתה לא מבקש לממש דין קיים, אלא מבקש לבצע לבצע מהפכה משפטית אקטיביסטית חדשה, ללא בסיס בחוק או בפסיקה. אתה לא רק דורש לנכס לעצמך סמכויות נגד הממשלה שתפקידך לייעץ לה, שאינן קיימות באף דמוקרטיה מתוקנת ברחבי העולם. אתה מבקש לשנות מן היסוד אפילו את הסטטוס-קוו האקטיביסטי המופרך הנוהג בישראל. אודה לך אם תצליח להצביע ולו על מקרה אחד מבין עשרות אלפי החלטות של ממשלות ישראל לדורותיהן, שבו הייעוץ המשפטי ביטל לבדו החלטת ממשלה סופית".
 
עפ"י קרעי, במכתבו למשנה ליועמ"שית, "בג"ץ הוסמך לבטל החלטות ממשלה. אשר ליועץ המשפטי לממשלה, היותו הפרשן המוסמך של הדין עבור הממשלה, לא הופכת אותו לבית משפט ולא מעניקה לו את הסמכות  לתת צווי ביטול להחלטות ממשלה. אין חוק כזה ואין פסיקה כזו. סמכות בג"ץ לתת צווים איננה כוללת סמכות לתת לאחרים את הסמכות לתת צווים". 
 
 "שלושתנו נמלא את תפקידנו"
 
לבסוף סיכם קרעי: "החלטת הממשלה מחייבת אותי ומחייבת אותך. שנינו כפופים לה. ד"ר מינס מונתה לתפקידה בידי הממשלה שמוסמכת למנות יו"ר קבוע או זמני לרשות השנייה, כשם שהכנסת מינתה אותי לתפקידי יחד עם הממשלה כולה וכשם שהממשלה מינתה אותך לתפקידך. כל עוד הגורם הממנה או בית משפט מוסמך לא קבעו אחרת, שלושתנו נמלא את תפקידנו".

מצאתם טעות בכתבה?