המגזר העסקי מזהיר מפני רפורמת התקשורת של קרעי

לדברי שחר תורג'מן, נשיא איגוד לשכות המסחר: "מדובר ברמיסת מנגנוני האיזון הדמוקרטיים"
המגזר העסקי, מודאג ממהלכיו של שר התקשורת שלמה קרעי, המתבטאים בהצעת חוק התקשורת (שידורים) ולכן הוא מתנגד להם. כך עולה מפנייתו של נשיא איגוד לשכות המסחר, שחר תורג'מן, ליו"ר הכנסת אמיר אוחנה, ליו"ר ועדת הכנסת אופיר כץ (ליכוד) וליועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד שגית אפיק.
 

תורג'מן מתריע מפני "פגמים בהליך החקיקה והשלכות מרחיקות לכת של הרפורמה אותה יוזם שר התקשורת על המשק, התחרותיות והיציבות בשוק המדיה והפרסום". "צעד חריג המערער את סמכות ועדות הכנסת".

צעד חריג המערער את הסמכות המקצועית והסטטוטורית של ועדות הכנסת

נשיא איגוד לשכות המסחר תוקף את כוונתו של קרעי, לעקוף את ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות דוד ביטן (ליכוד) ולהעביר את הדיון ברפורמת השידורים בטרם קריאה שנייה ושלישית לוועדה חדשה לענייני תקשורת בראשה תעמוד ככל הנראה ח"כ גלית דיסטל – אטבריאן (ליכוד). עוד מסתמן כי קרעי קיבל את הסכמת ראש הממשלה, בנימין נתניהו למהלך וזאת חרף העובדה שראש הממשלה מנוע מלעסוק בענייני תקשורת בשל הנחיות היועצת המשפטית לממשלה. "זה צעד חריג המערער את הסמכות המקצועית והסטטוטורית של ועדות הכנסת ומצמצם את יכולת הפיקוח הפרלמנטרית", כך הוא מדגיש במכתבו.
 
לטענתו, עקיפתה של ועדת הכלכלה על ידי הקמת ועדה חדשה היא בגדר "רמיסה של מנגנוני האיזון הדמוקרטיים" והיא עומדת בניגוד לעמדתה של היועצת המשפטית  לכנסת, שקבעה בעבר כי ועדות מיוחדות בכנסת אינן יכולות לקדם חוק ספציפי.
 
מעבר לפגמים הטמונים בהעברת הרפורמה לוועדה חדשה ומיוחדת, מתריע תורג'מן גם על סעיפים ברפורמה המעוררים חששות מהותיים ובהם: יצירת "מדד רייטינג אלטרנטיבי" בלתי מהימן, שעלול לעוות את שוק הפרסום עד כדי "פגיעה לא הוגנת בענף", הטלת קנסות בסכומים גבוהים מאוד על ספקי תוכן – כלי ענישה בלתי מידתי העלול להרתיע כניסת שחקנים חדשים לתחום המדיה וליצור פגיעה לא הוגנת בענף, הקמת רשות חדשה בעלת סמכויות נרחבות בתחומי הרגולציה, תחרות, איסוף מידע וקביעת הנחיות. מהלך שפירושו הקמת בסיס כוח בלתי מידתי שיוביל לעיוותים בשוק, ביטול ההפרדה המבנית בין חברות החדשות לבין הערוצים, מהלך שיעניק לגורמים פוליטיים ומסחריים גישה ישירה יותר לתכנים העיתונאיים ולמהדורות החדשות וכן רגולציה גבוהה על תוכן ופרסום,  מהלך שיצור עומס רגולטורי מוגזם וחסר תקדים.
 
את דבריו מסיים תורג'מן בקריאה לעצור את קידום החוק במתכונתו הנוכחית, להשאירו לדיון בוועדת הכלכלה ולבצע תיקונים נדרשים הן בהליך החקיקה והן בתוכן ההצעה: "שינויי עומק מסוג זה חייבים להיעשות בזהירות, באופן שקול ובהתאם לעקרונות המנהל התקין והכלכלה החופשית".
"פגמים בהליך החקיקה והשלכות מרחיקות לכת של הרפורמה אותה יוזם שר התקשורת על המשק, התחרותיות והיציבות בשוק המדיה והפרסום" | שחר תורג'מן, נשיא איגוד לשכות המסחר | צילום: עופר חגייב

מצאתם טעות בכתבה?