חרף ההתנצלות – הרשות השנייה תפתח בהליך הפרה נגד חדשות 12 בשל הביטוי "מחנה ריכוז" שהשמיע ערד ניר

ערד השווה את העיר ההומניטרית המתוככנת לקום בדרום רצועת עזה ל"מחנה ריכוז" וחזר על הביטוי מספר פעמים בתוכניתה של אלמז מנגיסטו | פרופ' אייל בנבנישתי, מומחה למשפט בינלאומי: "אם תינתן פקודה להקים את העיר ההומניטרית, זאת תהיה פקודה בלתי חוקית בעליל לפי החוק הישראלי"
הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו הודיעה כי תפתח בהליך הפרה נגד חברת חדשות 12, בעקבות התבטאותו של ערד ניר, ראש דסק החוץ בחברה, שב 9 ביולי, הישווה בשידור בין "עיר האוהלים ההומניטרית" שהממשלה מתכננת להקים בדרום רצועת עזה למחנה ריכוז. הליך ההפרה שנפתח יכול להסתיים בהטלת עיצום כספי בסך עשרות אלפי שקלים.
 

הקמתה המתוכננת של "העיר ההומניטרית" בעבור פליטים עזתים בשטח שמדרום לציר מורג עוררה ביקורת גם בקרב עיתונאים אחרים, אנשי ציבור ופוליטיקאים כמו למשל ח"כ אחמד טיבי שכתב בחשבונו ברשת X: "איך פעם קראו למקום ההוא שריכזו בו אנשים?", אולם ערד ניר הרחיק לכת, כאשר הוציא מפיו את צמד המילים "מחנה ריכוז" בשידור חי, עת פנה למגישה אלמז מנגיסטו ועורר סערה באולפן: "הכוונה שהוצהרה כאן בישראל להפוך את רפיח לאזור של עיר מקלט הומניטרית – שם נרדף למחנה ריכוז, מתוך כוונה להעביר לשם, או במילה יפה, לנקז לשם האוכלוסיה".

"צריך לזכור את הקונוטציה"

בשלב זה מנגיסטו הרימה גבה וניסתה להעיר שאפשר והבחירה בצמד המילים מחנה ריכוז אולי מופרזת, אולם ניר שב והדגיש: "מחנה ריכוז זה מחנה ריכוז, וכשמרכזים אנשים במקום אחד, זה מחנה ריכוז". מנגיסטו ניסתה שוב להסתייג מהדברים והעירה כי זה מחזיר אותנו אל תקופות אחרות אולם ניר שב והגדיש כי: "כשמכנסים אנשים במחנות אוהלים, על פני הריסות ונותנים להם שם אוכל, זה מחנה ריכוז וציריך לזכור גם את הקונוטציה, כי כן, זה מחנה ריכוז וזה מה שמתכננים כאן".
 
מאוחר יותר ניר התנצל בחשבונו ברשת X על השימוש בביטוי הנ"ל, כאשר כתב: "בשידור היום כיניתי את 'העיר ההומניטרית' ששר הביטחון מתכוון להקים בעזה 'מחנה ריכוז'. לא התכוונתי לפגוע באיש, אלא לתת אבחנה עיתונאית – אנושית לתוכנית, שבעיני היא גרועה, לא מוסרית ויש בה כדי לסבך את מדינת ישראל ואת אזרחיה כולם. רבים נפגעו מהשימוש בביטוי הטעון כל כך בהסטוריה היהודית ובהווייה הישראלית ואת סליחתם אני מבקש".
תלונות רבות הגיעו לרשות השנייה 
 
חרף ההתנצלות וההבהרה שפרסם ניר, תלונות רבות החלו להצטבר על שולחנו של נציב פניות הציבור ברשות השנייה, דוד רגב, אשר מצא שההתבתטאות היתה פוגענית כלפי שורדי השואה ואינה ראויה להישמע בשידורי החדשות החוסים תחת פיקוחה של הרשות השנייה שכאמור החליטה, לנקוט בהליך ההפרה נגד חדשות 12.
 
דוד ורטהיים, עורך מדור "וואלה ברנז'ה", הגיב ברשת X על הפרשה: "באביעד גליקמן (כתב המשפט של חדשות 13, שזומן לחקירה באזהרה במשטרה בעקבות תלונה לפיה דחף אשה ביציאה מאולם בית הדין לעבודה), כבר תטפל המשטרה, שמזמן נחטפה. אבל מה יקרה בעתיד לכתבי חדשות 12 כמו ערד ניר שיביעו דיעה בשידור? השבוע הזה מלמד שגם הרשות השנייה כבר נחטפה, ללא ירייה אחת". 
 
"לרצות את הממשלה"
 
עוד הוא הוסיף כי החלטת הרשות השנייה לנקוט בהליך הפרה נגד חדשות 12 "נראית כמונעת מתוך מטרה לצנן ולהרתיע קולות הסבורים שהמהלך (של הקמת העיר ההומניטרית) הוא לכל הפחות בעייתי. החלטת הרשות נועדה לרצות את הממשלה ולהאכיל את מפלצת הפופוליזם ברשתות החברתיות".  
 
לעומת זאת הסאטיריקן והשדרן דרור רפאל כתב היום בטורו ב"מעריב", בין היתר: "המילים 'מחנה ריכוז' לא נאמרו פעם אחת. הן חזרו שוב ושוב בשידור. בקור רוח. בלי למצמץ, עכשיו כבר קשה לקרוא לזה פליטת פה. במקום עוד התנצלות ריקה, הגיע הזמן שהמגיש שרואה בישראל ישות נאצית יחזור הביתה… אם נמשיך את הקונוטציה של ניר, ישראל היא ישות נאצית שכאילו החליטה בקבינט ואנזה הביטחוני, על פתרון סופי לעם הפלסטיני, וברפיח תקום בוכנוולד מעשי ידי חיילי צה"ל ומשם אפשר להמשיך ולתאר דברים שניר לא סובל. אפשר לבקר את ישראל, מותר להאמין שהמלחמה מתארכת וצריך לסיים אותה. אבל יש דברים שאסור אפילו לחשוב אותם".
 

נשק לתעמולת האויב

שר התפוצות עמיחי שיקלי כתב בחשבונו ברשת X כי: "דבריו של ערד ניר חמורים מאין כמותם. ראשית כל הם עולים כדי הכחשת שואה, אם הוא אכן מוצא אבק של דמיון בין בוכנוואלד וברגן בלזן למתחמי סיוע הומניטרים. שנית, דבריו הם נשק לתעמולת האויב המבקש לייצר דה הומניזציה ונאציפיקאציה של מדינת ישראל. נחצה כאן קו אדום בוהק ואני מצפה ממערכת חדשות 12 להתנער מהדברים באופן חד חלק וברור, ולפטר את ערד ניר לאלתר! 

פקודה בלתי חוקית בעליל

העיתונאי ברוך קרא, המשמש כפרשן לענייני משפט של חדשות 13, בחר להאיר את הסוגיה באופן שונה בתכלית, אף שבהחלט נוקב, אולם כזה העומד ב"מבחן הרשות השנייה" באשר למה שמותר או אסור לומר בשידור. קרא ערך ראיון עם פרופ' אייל בנבנישתי המתמחה במשפט בינלאומי וזה אמר מופרשות כי "אם תינתן פקודה להקים את העיר ההומניטרית, זאת תהיה פקודה בלתי חוקית בעליל לפי החוק הישראלי". לחשבונו ברשת X, קרא צירף קישור לראיון וכתב: "פרופ׳ אייל בנבנישתי הוא לא איזה שמאלן קיצון שאתם יכולים לנפנף; הוא אחד המומחים הבכירים בארץ למשפט בינלאומי ואף היה בצוות הישראלי שהתמודד מול התביעה נגד ישראל ב-ICJ בבית הדין הבינלאומי בהאג. עכשיו יחד עם שורת פרופסורים בכירים מתריע בפני הרמטכ״ל – בניית ״עיר הומינטרית״ היא פקודה בלתי חוקית בעליל (כלומר אתה צריך לסרב לה), שחושפת אותך לאישומים בפשעים נגד האנושות".

לא רק פשע מלחמה, גם פשע נגד האנושות

ב-11 במאי השנה, פרסם פרופ' בנבנישתי יחד עם חברו, פרופ' חיים גנז, מאמר דעה נוקב בעיתון "הארץ", תחת הכותרת: הפקודה ל"ריכוז והנעת אוכלוסייה" היא לא רק פשע מלחמה. היא פשע נגד האנושות: "המשפט הבינלאומי מכיר בצורך – לפעמים אף בחובה, לפנות תושבים מאזור מלחמה – וקובע כי פינוי כזה עשוי להיחשב חוקי, בתנאי שמתקיימות בו ארבע דרישות הכרחיות: ראשית, הפינוי צריך להתבצע במטרה להגן על האוכלוסייה המפונה, בזמן הוצאה לפועל של צורך צבאי דוחק; שנית, צריכה להיות מחויבות כי מדובר בפינוי זמני, לעת הלחימה בלבד, וכי בסופה תתאפשר החזרת המפונים לבתיהם; שלישית, על פקודת הפינוי להגדיר אזורים שבהם האוכלוסייה המפונה מוגנת ומקבלת סיוע הומניטרי בסיסי; ורביעית, יש לאפשר מעבר בטוח אל אותם אזורים מוגנים דרך מסדרונות הומניטריים מוגדרים, תוך מתן שהות מספקת לאזרחים להגיע אליהם ותוך אבטחת תנועתם.

 

פקודת פינוי שלא מקיימת אחד או יותר מהתנאים האלה, מהווה גירוש אסור בחוק הבינלאומי. הפקודה ל"הנעת אוכלוסייה", לא מקיימת אף לא אחד מהתנאים, מה שהופך אותה לפשע מלחמה. יתרה מזאת, היות שעניינה של הפקודה הוא פגיעה מתוכננת, שיטתית ונרחבת באוכלוסייה אזרחית – מדובר גם בפשע נגד האנושות.

בכך היא מהווה פקודה בלתי חוקית בעליל. סעיף 34יג בחוק העונשין קובע כי מי שפועל על פי צו של רשות מוסמכת, שהיה חייב לפי דין לציית לה, יהיה פטור מאחריות פלילית למעשה – "זולת אם הצו הוא בעליל שלא כדין". במילים אחרות, מבצעי הפקודה ייאלצו לשאת באחריות הפלילית לביצועה.

מכל אלה עולה, כי לא רק שאין חובה מוסרית ומשפטית לציית לפקודה, אלא יותר מכך: יש חובה מוסרית – ומשפטית – שלא לציית לה. לא הפרת הפקודה, כי אם דווקא ביצועה הוא שיבטא סרבנות לחוק מצד הצבא. החל ברמטכ"ל המגבה את הפקודה ואת נותניה, וכלה באחרון החיילים המבצעים את פרטי פרטיה.

מצאתם טעות בכתבה?