קרעי: "לפטר את אפיק עכשיו!"

קרעי: "שגית אפיק הפכה את הייעוץ המשפטי של הכנסת לזרוע הארוכה של מיארה וסומפולינסקי במטרה לסכל חקיקה שלא מוצאת חן בעיניהן, יש לפטרה לאלתר"
שר התקשורת, שלמה קרעי, קרא היום (רביעי) לפטר לאלתר את היועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד שגית אפיק. זאת, לאחר שאפיק דרשה להפסיק את הדיונים בוועדת התקשורת בראשות ח"כ גלית דיסטל אטבריאן (ליכוד) ולהעבירם לוועדת הכלכלה, הגוף הפרלמנטרי המוסמך לטפל בהצעת חוק התקשורת (שידורים) השנוי במחלוקת של קרעי.  
 
הצעת חוק התקשורת (שידורים) של קרעי נועדה להקים גוף פיקוח על התקשורת המסחרית שחבריו ימונו, במישרין או בעקיפין על ידי שר התקשורת. המהלך יאפשר סמכויות אכיפה רחבות יותר לרגולטור, יוביל  להשתלטות ממשלתית על תוכן הערוצים ועלול לפגוע בחופש העיתונות ובמקצועיותם של העיתונאים. סיעות האופוזיציה בכנסת וכן רוב העיתונאים המועסקים בערוצים המסחריים מתנגדים לחוק המתגבש.  
 
בברכתו השקטה של נתניהו
 
ועדת התקשורת הוקמה ביוזמתו של קרעי כוועדה מיוחדת שהוקמה אד הוק לצורך הליך חקיקה מזורז לחוק התקשורת (שידורים), לאחר שקרעי שכנע בעניין את יו"ר ועדת הכנסת אופיר כץ (ליכוד), ולא לפני שניתנה למהלך ברכתו השקטה של ראש הממשלה בנימין נתניהו. הוועדה הוקמה במטרה לעקוף את ועדת הכלכלה בראשות ח"כ דוד ביטן (ליכוד), הנוהג למתוח ביקורת על צעדיו של קרעי בתחום התקשורת (לרבות ניסיונות שר התקשורת להחליש את תאגיד השידור הציבורי). ביטן לא מסתפק במילים, הוא אף מערים קשיים של ממש בדרך למימוש כוונותיו של שר התקשורת. 
 
בפנייתה של יוע"משית הכנסת ליו"ר ועדת התקשורת, ח"כ גלית דיסטל אטבריאן,  מסבירה עו"ד אפיק את קריאתה לבטל את הוועדה בכך שוועדת התקשורת מאיצה את הליך החקיקה בלי לאפשר למשתתפים, ובהם היועצים המשפטים של הוועדה, לקבל לידיהם מידע נדרש ומבלי שמתקבלת הכרעה בסוגיות הבעייתיות שעולות בדיונים בנוגע לחוק שיוזם קרעי. עוד קובלת אפיק על השתקת חברי הכנסת והיועצים המשפטיים של הוועדה עד כדי פגיעה של ממש בהליך החקיקה התקין.
 
"מעכבים את עבודת הוועדה"
 
ביום שני השבוע, במהלך ישיבת הוועדה, תקפה היו"ר דיסטל אטבריאן את היועצים המשפטיים והאשימה אותם תוך שהיא מרימה את קולה, כי הם גורמים לעיכוב בהתקדמות דיוני הוועדה. "מהרגע שנעלבתם שלא קיבלתי את הנוסח שלכם, אתם מתנהלים נגדי", היא טענה כלפיהם. 
בעקבות זאת שלושת היועצים המשפטיים, פנחס גורט, נעמה מנחמי ומצדה מצלאווי, אספו את ניירותיהם ועזבו את חדר דיונים, מתוך תחושה שלא ניתן להם לבצע את עבודתם והתנהלותה של דיסטל אטבריאן כאילו היעוץ המשפטי של הוועדה אחראי לבעיות שצצות בשלבי גיבוש הצעת החוק ובדיוני הוועדה.
"קמו ועזבו כי נעלבו"
 
תוך כדי יציאתם של היועצים המשפטיים מהחדר, דיסטל אטבריאן הטיחה בהם: "יועצים משפטיים קמו כי נעלבו, כמו שאומרים ש-AI עלול לפתח מודעות עצמית. הם לא מבינים שהם אמצעי ולא התכלית. לא יאומן". חלק מח"כי האופוזיציה החברים בוועדה קמו ועזבו אף הם בעקבות התקרית (ח"כי הקואליציה החברים בוועדה ממילא ממעטים להגיע לדיונים). 
 
לאחר עזיבת היועצים המשפטיים הודיעה הדוברות המשפטית של הכנסת כי היועצת המשפטית של הכנסת עו"ד אפיק היא זו שהינחתה את השלושה לעזוב את המקום, לנוכח ההתקפה שספגו מיו"ר הוועדה ולאור העובדה כי דיסטל לא איפשרה להם לדבר בניגוד לטענותיה המופרכות של יו"ר הוועדה.
 
"קשיים בעבודת הוועדה"
 
עוד ציינה אפיק במכתבה כי לא היעוץ המשפטי של הוועדה אחראי להתמשכות הדיונים, אלא היעדר קבלת תשובות מגורמי הממשלה ואי העברת נתונים ואי הכרעה בסוגיות השונות. היא הוסיפה שהקראת סעיפים מואצת על ידי יו"ר הוועדה דיסטל אטבריאן מערימה קשיים על עבודת הוועדה .
 
אפיק כתבה בפנייתה כי התנגדה מלכתחילה להקמת הוועדה המיוחדת לעניין חוק התקשורת (שידורים) וצידדה בכך שהדיון בהצעת חוק התקשורת (שידורים) יערך בוועדת הכלכלה. עוד עול ממכתבה כי הבסיס הכלכלי להצעת החוק אינו ברור וחלקים בהצעת החוק לא עברו ניסוח כנדרש. "יו"ר הוועדה מוותרת על קבלת הסברים ונתונים הדרושים להליך החקיקה התקין", היא טענה. אפיק הוסיפה כי לא מקובל היחס התוקפני שנוקטת דיסטל אטבריאן כלפי יועצים המשפטיים של הוועדה במהלך הדיונים.
דיסטל אטבריאן: שיתמודדו בבחירות
 
יו"ר ועדת התקשורת, דיסטל אטבריאן דחתה את פנייתה של יועמ"שית הכנסת וכתבה: "דעתה לא מקובלת עלי". היא ציינה כי ועדת התקשורת הדנה בחוק קרעי תישאר בראשותה. "מי שמבקש לנהל את המדינה, שיתמודד בבחירות". אמרה. עוד היא הוסיפה: "אני קוראת לינון מגל ולמגי טביבי (מגישים מרכזיים בערוץ 14, המבטא את עמדות ראש הממשלה נתניהו) איפה אתם?"
 
 
במכתבו ליו"ר הכנסת, שבו דרש קרעי לפטר את יועמ"שית של הכנסת, הוא טוען  שעו"ד אפיק "בחרה להצמיד לדיוני ועדת התקשורת שלושה יועצים משפטיים. לא מדובר במהלך מקצועי, אלא במהלך שמטרתו ברורה: יצירת עומס, סרבול והכשלת עבודתה של הוועדה". 
 
"הפכו לכלי שמטרתו לעכב ולשבש"
 
לטענתו,  שלושת היועצים שמונו אינם מביאים עמם ניסיון רלוונטי לא בתחום התקשורת, לא בעבודת הכנסת ולא בהליכי חקיקה מורכבים. בפועל, הם הפכו לכלי שמטרתו לעכב, להקשות ולשבש.
 
בהמשך כותב קרעי: "במקביל, מתבררת הכוונה המקורית: לדחוק את החוק מוועדת התקשורת ולהעבירו לוועדת הכלכלה. כלומר, לא  שיקול מקצועי, אלא מהלך מכוון לשליטה בתהליך החקיקה. 
 
"שגית אפיק אינה פועלת כגורם מקצועי עצמאי. התנהלותה מעידה על חולשה, חשש וחוסר עצמאות. היא נכנעת ללחצים חיצוניים, בין אם מהתקשורת, מבג"ץ, או מהייעוץ המשפטי לממשלה ובכך  פוגעת פגיעה ישירה בכנסת כרשות מחוקקת עצמאית.
"חשש מפני פגיעה אפשרית בעקרון ההשתתפות של חברי הכנסת" | עו"ד שגית אפיק, היועצת המשפטית של הכנסת | צילום: דני שם טוב, דוברות-הכנסת

 

"גורם שמסרס את עליונות הכנסת"
 
"במקום לשמור על  כבודה וסמכותה של הכנסת, היא הפכה לגורם שמסרס את יכולתה לפעול ולממש את עליונותה הדמוקרטית. 
 
"אסור לשתוק מול המהלך האחרון.  אסור לקבל מצב שבו יעוץ משפטי הופך לכלי פוליטי. יש לפטר אותה מתפקידה לאלתר. יש לפעול בנחישות מול גורם הפועל לשיבוש עבודת הכנסת. רק נבחרי הציבור קובעים את סדר היום ואת תהליך החקיקה. כך היה לאורך השנים וכך חייב המצב להישאר".

מצאתם טעות בכתבה?