ועדת הכנסת אישרה הקמת ועדה מיוחדת שתקדם בחופזה את חוק השידורים של קרעי

ההחלטה התקבלה חרף הסתייגות היועצת המשפטית של כנסת | עמותת "הצלחה" עתרה לבג"ץ למתן צווים דחופים נגד הממשלה והשר קרעי
ועדת הכנסת בראשות ח"כ אופיר כץ (ליכוד) אישרה היום (שני) את הקמתה של ועדה מיוחדת שתדון ותקדם את חוק התקשורת (שידורים) של שר התקשורת שלמה קרעי. מדובר בחוק שנוי במחלוקת שבערוצי השידור רואים בו מכשיר להשתלטות הממשלה על התקשורת. 
 
ההחלטה שהתקבלה מאפשרת לקרעי לעקוף את ועדת הכלכלה שמזה שנים רבות עוסקת בנושאי תקשורת ואת העומד בראשה ח"כ דוד ביטן (ליכוד). ביטן הסתייג מהצעת החוק של קרעי ולא שיתף עמה פעולה,  כפי שלא קידם בשנה האחרונה בוועדת הכלכלה הצעות חוק פרטיות שתכליתן פגיעה בתאגיד השידור הישראליי (הציבורי).  
 
היועצת המשפטית: זו פגיעה בכנסת
 
אישור הקמת הוועדה המיוחדת התקבל ברוב של שמונה קולות מקרב חברי הכנסת מטעם הקואליציה, לעומת חמשת קולות המתנגדים מהאופוזיציה. ההחלטה התקבלה חרף התנגדות היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק, שאמרה בדיון כי רק ועדת הכלכלה היא הפורום המוסמך והמתאים לעסוק בהכנתו של חוק השידורים לקריאה שנייה ושלישית. לדבריה, הקמת הוועדה המיוחדת היא "פגם, מכיוון שיש בכך פגיעה בכנסת, בסמכויות ועדותיה ובפיקוח הפרלמנטרי. עו"ד אפיק הוסיפה ואמרה: "לדעתי, שיקול פוליטי לא יכול להיות נימוק להקמת הוועדה".   
 
בראש הוועדה המיוחדת תעמוד ח"כ גלית דיסטל – אטבריאן (ליכוד), לשעבר שרת ההסברה. ניתן לראות במינוי זה הצלחה פוליטית לאטבריאן, מכיוון שאם הוועדה תשלים את הכנתו של חוק השידורים לקריאה שנייה ושלישית אגב התגברות על המהמורות שבדרך (לרבות המשפטיות), יהיה בכך כדי לשפר את מעמדה בליכוד, שנדחק למקום נמוך מאז פרשה מכהונתה כשרת ההסברה. 
ביטן: הגעתי  למצב שעלי להגן על הכנסת מפני הממשלה 
 
יו"ר ועדת הכלכלה – ח"כ דוד ביטן (ליכוד), תקף את יוזמתו של קרעי להקמת הוועדה המיוחדת: "לצערי הגעתי למצב שבו אני צריך להגן על הכנסת מפני הממשלה המבקשת לפגוע בסמכויותיה ובמעמדה", אמר. "הממשלה באה בטענות כלפי בית המשפט העליון שהוא לוקח ממנה סמכויות. והנה, היא עושה בדיוק את אותו הדבר לכנסת. אני מדגיש שמליאת הכנסת החליטה שהמקום שבו תידון הצעת חוק השידורים הוא ועדת הכלכלה".
 
ביטן תקף אישית את השר קרעי: "לקח לשר התקשורת שנתיים וחצי להביא את חוק השידורים ועכשיו הוא דורש שנעביר אותו בתוך חודש אחד. הצעה של 110 עמודים, ולמרות זאת ביקשתי מצוות הוועדה לקבוע לו"ז כדי לדון בחוק הזה. הגופים המקצועיים שאמורים לעבוד מול הוועדה המיוחדת, הם אלה שעובדים מול ועדת הכלכלה. אם אותם גופים יעבדו מול הוועדה המיוחדת, איך תתפקד ועדת הכלכלה?
"לקח לשר התקשורת שנתיים וחצי להביא את חוק השידורים ועכשיו הוא דורש שנעביר אותו בתוך חודש אחד" | ח"כ דוד ביטן בדוועת הכנסת, 01.12.2025 | צילום: ערוץ הכנסת
 
"פורום קהלת השתלט על הליכוד"
 
לדברי ח"כ ביטן, פורום קהלת השתלט על ניסוח החוק התקשורת (שידורים) של קרעי "וזה לא מה שהליכוד רצה". לא רצינו את פורום קהלת לשום דבר ובטח לא כדי שישתלטו לנו על כל מיני תחומים, כמו הצעת חוק מאוד חשובה בנושא תקשורת. העמותה הזו סותרת את דרכו של הליכוד, שהוא מפלגה מסורתית – ליברלית". עוד אמר ביטן: "הכל ספינים, שמטרתם להשפיע על מתפקדי הליכוד. החוק הזה לא יגיע לגמר".
ח"כ אורית פרקש הכהן תהתה "למה מנסה השר קרעי לעקוף את ועדת ועדת הכלכלה בהצעת חוק שמשנה סדרי עולם בתחום התקשורת" והשיבה: "כי יו"ר הוועדה ביטן העז להביע את מורת רוחו מסעיפים בחוק הפוגעים בחופש הביטוי. בתגובה בחרתם למנות מישהו כלבבכם ולייצר עוד עיקום של הכללים". 
 
קריב: "החוק החדש ייפסל חוקתית"
 
ח"כ גלעד קריב (הדמוקרטים) טען כי עצם הקמתה של הוועדה המיוחדת תביא לכך שהחוק החדש ייפסל חוקתית. ואילו ח"כ שמחה רוטמן (הציונות הדתית) שהוא גם יו"ר ועדת חוק, חוקה ומשפט, הודה בדיון כי גם שיקולים פוליטיים הביאו להקמת הוועדה המיוחדת. "זה לגיטימי וזה חלק מהחיים הפוליטיים", אמר.  
 
נציג משרד התקשורת, אביתר גוטמן, אמר בדיון כי יש צורך דחוף ברפורמה בתחום השידורים, בשל המעבר של שוק התקשורת לצפייה באמצעות האינטרנט (OTT). "האסדרה הקיימת היא ארכאית", טען.  "יש פה פער רגולטורי עמוק. החוק הזה נועד לטפל בפער הזה ולהביא אותנו לעידן מודרני. הרפורמה הזו חיונית לעתידו של שוק השידורים".  
 
"פגמים הנוגעים לשורש הליך החקיקה, שיש לתקנם"
 
בסוף חודש אוקטובר 2025, לאחר שחוק התקשורת (שידורים), אושר בוועדת שרים לענייני חקיקה, עמותת "הצלחה – לקידום חברה הוגנת" עתרה לבית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ, למתן צווים דחופים על תנאי נגד הממשלה, ועדת השרים לענייני חקיקה ושר התקשורת. בעתירה מבקשת העמותה, באמצעות עו"ד אלעד מן, להורות למשיבים לנמק מדוע לא תבוטל החלטת ועדת השרים מיום 21 בספטמבר 2025  להניח את הצעת חוק השידורים על שולחן הכנסת ומדוע לא ימשכו את ההצעה ויבצעו את ההשלמות והתיקונים הנחוצים לשם אישור הנחתה לדיון על שולחן הכנסת.
 
העמותה מבקשת כי המשיבים ינמקו מדוע לא ייקבע כי בהליכי הכנתה של הצעת החוק הממשלתית האמורה נפלו פגמים היורדים לשורש העניין ולשורש הליך החקיקה של הצעת חוק ממשלתית, אשר יש לתקנם ולרפאם בטרם תקודם הצעת החוק האמורה. עוד מבקשת העמותה כי בית המשפט יוציא צו ביניים המורה שעד להכרעה בסעדים שהיא מבקשת בעתירה זו, לא יקודם באופן כלשהוא הליך החקיקה על ידי הכנסת, לרבות בקשר לשיבוץ ההצעה להצבעה בקריאה ראשונה או קיום הצבעה בקריאה ראשונה (בעת הגשת העתירה). בימים הקרובים עמותת הצלחה תפנה לבית המשפט בבקשה לעדכן את העתירה בהתפתחויות האחרונות בעניין הקמת הוועדה החדשה שתעסוק בחוק ובדרישה שבג"ץ יוציא צו ביניים נגד הבאתו של החוק לקריאה שנייה ושלישית בכנסת.
 

מצאתם טעות בכתבה?